當地時間9月8日下午，正在美國訪問的全國人大常委會委員長吳邦國也來到了亞利桑那州坦佩（Tempe）市“第一太陽能”公司總部，會見了該公司董事長麥克·埃亨（Michael·J·Ahearn）。吳邦國表示中國正在強調要大力發展太陽能等可再生能源，努力改善能源結構，這也為中美經濟合作帶來新的商機。而企業間的產業合作，通過開展聯合研究、建設示范工程、共同開發技術、擴大相互投資等形式提高太陽能技術的研發應用水平，將實現互利雙贏。 　　在會見期間麥克·埃亨表示，中國在建立太陽能市場以應對氣候變化方面有很大的潛力，中國應當在設計2020目標方面充分發揮太陽能資源優勢?！扒д淄摺蹦繕藢χ袊墓I界來說已經足以形成規?；?，能夠把成本降到可以接受的程度。我認為中國在5-10年可以完成這樣的任務。這樣太陽能發電的成本就會降到可以和其他傳統發電模式相當。一旦你們達到這一步，由于太陽能的低成本，就會進一步拓展它的應用。目前我們有兩條路。一是在內蒙古建立大的項目，另外就是在城鎮地區安裝太陽能裝置，這樣每個建筑就能使用自發的太陽能電力。對于該項目而言，中國實行的獨具前瞻性的上網電價政策至關重要。該政策對打造擁有堅實基礎的太陽能產業，鼓勵大規模太陽能項目的建設起著不可或缺的作用。隨著大型太陽能發電項目的成本逐步接近‘平價上網’，太陽能電力在價格競爭力上將實現與傳統能源相抗衡。第一太陽能CEO邁克·埃亨（Mike Ahearn）還表示。 第一太陽能潛身中國光伏市場 　　自今年3月中央政府決意啟動國內光伏市場、籌劃出臺光伏發電上網電價以來，無錫尚德、江西賽維，國電、中廣核等都積極在全國各地圈地，籌建大型并網光伏電站，圖謀在未來的中國光伏發電市場中占據一定份額。 　　今年5月，中科院電工所曾發布一份報告，宣稱到2050年，中國光伏發電總裝機容量可望達到58億千瓦，而2008年底國內光伏發電總裝機僅40兆瓦。 　　鄂爾多斯光伏電站這個投資決定是第一太陽能在全國人大常委會委員長吳邦國訪美期間宣布的，但投資方并未透露其投資總額。 　　作為訪美行程的一部分，9月7日吳邦國一行參觀了位于坦佩市的第一太陽能總部，并與邁克·埃亨就光伏技術在幫助中國實現低碳經濟目標的同時，滿足國內對可再生能源日益增長需求的可行性進行了討論;第二天鄂爾多斯市副市長曹郅琛與邁克·埃亨簽署了關于建設鄂爾多斯光伏電站的諒解備忘錄。 　　第一太陽能是全球最大的光伏組件生產商，其獨家掌握的以碲化鎘技術制造的光伏模塊，較傳統的多晶硅光伏模塊少用半導體材料98%;此前該公司曾在馬來西亞、德國等地設有光伏模塊生產基地，并在歐洲、日本等光伏發電大國中擁有很大的市場份額。 　　根據此次簽署的諒解備忘錄，位于鄂爾多斯的光伏項目建設將分期完成，一期工程為2010年6月1日開工建設的一個30兆瓦的示范項目，工程將在可行范圍內盡快完工;二期、三期和四期項目分別為100兆瓦、870兆瓦和1000兆瓦。二期和三期將在2014年完成，四期工程將于2019年完工。項目完工后，鄂爾多斯光伏電站的規模將比現今運營的最大的光伏電站規模大30倍。 　　中科院電工所研究員馬勝紅指出：內蒙古毗鄰京津唐環渤海經濟圈，長途輸電距離僅800—1200公里，那里土地平整、太陽能資源豐富，十分適宜建設大型并網光伏電站。 　　“隨著經濟的不斷發展，我國能源供需的潛在缺口將越來越大，尤其是在環渤海經濟圈、長三角和珠三角地區。傳統的火電模式不但污染大，而且發電成本會越來越高，因為煤炭是不可再生的。隨著技術、規模的不斷提升，也許不久后，光伏發電就可以實現平價上網。”馬勝紅認為。 　　邁克·埃亨認同這個觀點。他表示：隨著大型光伏發電項目的成本逐步接近“平價上網”，其在價格競爭力上將實現與傳統能源相抗衡。 　　最近，第一太陽能宣布在南加州興建兩個大型太陽能光伏發電項目并達成協議，該項目建成后將具備550兆瓦的光伏發電能力，足以向約17萬戶家庭提供電力。 　　“目前電站征地等前期準備工作已經啟動，隨著整個電站的漸次竣工，華北電網將接納越來越多的太陽能電力，自治區期望成為華北乃至全國的能源輸出中心?！币晃粌让晒虐l改委官員說。 　　據了解，除建設光伏電站外，第一太陽能還將考察在鄂爾多斯建立太陽能光伏模塊制造及供應基地的可行性，以及其他支持投資的相關事宜。 工業和信息化部加強光伏行業監管 推動產業合作 　　太陽能光伏作為新能源產業的重要組成部分，近年來在我國得到了快速發展。但由于缺乏統籌規劃，產業政策不明晰，準入門檻較低，已出現盲目投資和產能過剩的問題，如不及時加以解決，將給今后的可持續發展帶來嚴重影響。根據國務院常務會議通過的關于抑制部分行業產能過剩和重復建設的精神，按照部長辦公會議提出的要求，工業和信息化部相關司局就進一步加強光伏行業監管開展了務實推動工作，積極落實國務院常務會議精神。 　　近日，工業和信息化部電子信息司會同規劃司、產業政策司、節能與綜合利用司在洛陽召開“多晶硅生產調研及推進光伏產業合作發展座談會”，來自相關行業協會、研究機構和國內多晶硅、太陽能電池骨干生產企業的負責人參加了會議。會議組織學習了國務院常務會議關于抑制部分行業產能過剩和重復建設的精神，研究了由工業和信息化部電子信息司牽頭建立工業和信息化部多晶硅產業監測、預警體系的有關工作，同時推動相關企業開展多晶硅先進生產技術的交流合作。 　　在本次會議中，業界代表對工業和信息化部牽頭組織成立國內光伏產業聯盟給予了積極的響應，表示我國光伏產業亟需建立一個統一有效的聯盟平臺，向政府機構提供政策建議，向社會各界加強輿論宣傳，對外開展國際合作交流，應對反傾銷訴訟，對內組織行業制定產品標準，建立認證授權服務體系等。 　　同時，工業和信息化部電子信息司與環保部環境影響評價司還聯合對河南洛陽中硅高科技有限公司進行實地調研，重點了解其副產物綜合利用和廢棄物排放處理情況，對該公司目前總體環保情況給予充分肯定，也對其在廢水排放裝置中存在的問題提出了整改意見。通過本次調研，對目前國內具有代表性的多晶硅生產企業的生產技術水平和副產物綜合利用狀況有了較深入的了解，并詳細聽取了對開展安全生產及節能環保工作的建議。 　　下一步，工業和信息化部將進一步統一思想認識、深入調查研究、加強行業管理，在與相關部委共同完成全國光伏企業調查工作的基礎上，盡快出臺多晶硅產業發展的指導意見，并著手開展光伏產業發展戰略及規劃的研究，積極引導我國光伏產業持續健康發展。 中國太陽能光伏產業受到前所未有的壓力 　　從工信部獲悉，為規范行業發展，工信部將組織行業制定產品標準，對產品及企業進行認證，盡快出臺多晶硅產業發展指導意見，并配合企業積極應對反傾銷訴訟。 　　工信部指出，太陽能光伏作為新能源產業的重要組成部分，近年來在我國得到了快速發展。但由于缺乏統籌規劃，產業政策不明晰，準入門檻較低，國內已出現盲目投資和產能過剩的問題，如不及時加以解決，將給今后的可持續發展帶來嚴重影響。 　　數據顯示，2001年我國光伏電池產量僅3兆瓦，2008年已達2000兆瓦，居世界第一。6年的時間增長了600多倍。利潤的豐厚促使更多、更大的資金在近兩年涌入光伏電池產業，目前，我國的光伏電池產量已占全球總產量的1/3。中投顧問產業研究部數據顯示，我國已有350家光伏產業組件企業倒閉歇業，幸存者只剩下約50家。 　　由于我國光伏產業95%的市場在海外，嚴重依賴歐洲特別是西班牙、德國市場，發展隨時受到有關國家政策變動的影響，一旦政策變動，出口必定受到影響，從而加大國內產能過剩。近期我國光伏產業就不得不抵抗來自海外的反傾銷壓力。 　　上個月底，德國兩大太陽能電池制造商向德國政府及歐盟上書，稱“鑒于中國太陽能電池板和電池片生產企業獲得了政府的不當補貼，有必要阻止地域范圍內的發電投資商購買相關產品。此外，德國光伏產業聯盟也在游說歐盟對來自中國的光伏產品進行反傾銷立案調查。德國方面將在年底前決議是否對指控的中國廠家傾銷問題尋求監管措施。 　　針對內憂外患，工信部表示，對內工信部將深入調查研究、加強行業管理，在與相關部委共同完成全國光伏企業調查工作的基礎上，盡快出臺多晶硅產業發展指導意見，并著手開展光伏產業發展戰略及規劃的研究，積極引導我國光伏產業持續健康發展。對外工信部將牽頭組織成立國內光伏產業聯盟，加強國際交流，應對海外反傾銷訴訟。 　　據悉，在德國太陽能行業對中國提出反傾銷申請后，國內多家光伏企業已在政府部門的牽頭下成立了專門工作小組，由江蘇省無錫尚德董事會主席兼CEO施正榮率領的中國光伏企業代表團也已緊急遠赴歐洲，與歐盟相關企業就中國光伏產品反傾銷一事展開溝通。 　　施正榮昨日駁斥了德國太陽能設備制造商對其提出的傾銷指控。他表示，中國政府有扶持太陽能行業的計劃，不過德國也有此類計劃。他還駁斥了有關中國太陽能公司獲得低成本信貸和環保標準寬松的說法。 　　近期，德國光伏企業Conergy與SolarWorld聯合多家組件廠商，游說德國政府和歐盟委員會對中國產太陽能電池板進行反傾銷調查。上述公司稱：中國生產商沒有國家支持則不可能盈利。SolarWorld首席執行官Frank Asbeck稱，中國財政部“并網光伏發電項目原則上按工程總投資的50%給予補助”是對光伏企業的直接補貼。 　　目前，國內光伏組件中位價格在1.3歐元每瓦。四川天威新能源的銷售人員稱，天威光伏組件價格約為1.3到1.4歐元每瓦?！疤焱履茉磧r格已經不算低了，雖然利潤不多，但沒有虧本在做?！贝笃髽I中，價格較低的以英利為代表，約1.1到1.2歐元每瓦。 　　中電電氣（南京）光伏有限公司相關人士指出，中電的光伏組件價格為1.3歐元每瓦，高的時候約為1.4歐元每瓦。而中電電氣的成本約為1歐元每瓦，還有盈利?！翱傮w來講，中國光伏組件價格確實比國外低20%到30%，但是我們并沒有虧本銷售，這就構不成傾銷”，這位人士說。 　　尚德電力的成本分析顯示，尚德的成本主要是三塊，硅料、非硅成本以及系統安裝成本，其中非硅成本在尚德指硅片加工成組件過程中的各類成本。尚德的成本一直都是在下降，整個行業也是如此。尚德電力投資者關系部總監羅毅說，尚德很多的供應商在歐洲，大概有40%的生產設備來自歐洲，也從歐洲購買硅料、硅片，所謂“傾銷”指控是“不理性”，并且不該發生的事情。 　　德國客戶，享受到質高價低廉的產品。對于太陽能市場來說，60%-70%的員工是在系統安裝這一塊兒，無論組件的來源地是哪里，都需要這些人來進行系統設計和安裝，設置保護主義沒有必要。德國有很多的企業從亞洲生產的太陽能組件獲益，太陽能行業的終極目標是要盡快降低太陽能發電的成本，這樣才能讓太陽能與其他能源競爭。