受全球經濟危機影響，國際煤價大跌，給國內市場帶來巨大沖擊，煤炭進口大幅上升，出口持續低迷，業內人士指出，在目前煤炭進出口差距較大的情況下建議降低國內煤炭出口關稅，推動國內煤炭工業發展。 據海關總署最新公布的數據顯示，6月份，全國煤炭出口114萬噸，同比下降54.2%；焦炭及半焦炭出口3萬噸，同比下降96.9%。與此相反的是，4、5月份，全國煤炭進口急劇增加，分別達到916萬噸和943萬噸，同比增長169%和130%；1-5月國內累計進口煤炭3220萬噸，同比增長72.6%，出口煤炭1,053萬噸，前5個月即累計實現凈進口2167萬噸。 國家發改委日前下發09年第二批煤炭出口配額2500萬噸。據悉，09年全年的煤炭出口配額達到5100萬噸，比08年增加7%。業內人士指出，此次煤炭出口配額大幅增長，主要與國內持續半年的低迷出口形勢有關。 國內資深煤炭專家李朝林與世華財訊交流時指出，09年以來，由于世界經濟危機，國際煤炭市場低迷，國內煤炭市場受到國際煤炭市場沖擊。國內又采取限制煤炭出口，鼓勵進口的進出口政策，造成國內沿海部分地區局部時段國內外煤炭價格倒掛，致使國內煤炭出口大幅度下滑，煤炭進口大幅度增加。 針對國內的煤炭進出口形勢，為了煤炭行業的可持續健康發展，國內應該采取降低煤炭出口關稅的措施，鼓勵煤炭出口。他強調，降低煤炭出口關稅，推動煤炭出口是國內煤炭企業融入世界經濟一體化，參與國際競爭的需要；是緩解國內煤炭供過于求壓力，促進煤炭企業發展的需要；是推動國內煤炭行業和國際接軌，促進煤炭相關行業發展，緩解煤電矛盾的需要；有利于國內煤炭工業發展，是科學開發和配置煤炭資源的需要；是保護和調動企業出口煤炭積極性的需要。 有關市場人士表示，從以往的市場經驗判斷，2000-3000萬噸的煤炭供應量就可以影響國內煤炭市場的供需關系。長期大量進口煤炭，將逐漸使中國在國際煤炭市場上的主動權減少，缺乏定價權和較強的談判能力。中國煤炭工業協會也建議，應鼓勵煤炭企業出口煤炭，以保護和調動企業出口煤炭的積極性；同時應調低煤炭出口關稅或實現零關稅。據了解，和一些煤炭出口國家相比，國內煤炭產品出口關稅相對較高，目前國內煤炭出口關稅暫定稅稅率為，煙煤：10%，煉焦用煤：10%，焦炭：40%。