5月22日，省政協副主席、市長張津梁在全市節能減排工作會議上指出，全市上下要進一步增強緊迫感和責任感，把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署和節能減排的目標任務上來，強化措施，狠抓落實，全力打好“十一五”后兩年節能減排攻堅戰，確保實現節能減排約束性指標。 　　會議由副市長姚國慶主持。市委副書記劉為民、市人大副主任潘衛平、市政協副主席李繼彬出席會議。 　　會議總結了2008年節能減排工作，安排部署了今年的工作，對較好地完成2008年度節能目標任務的安寧區等4個縣區政府和中石油蘭州石化分公司等10戶企業進行了表彰獎勵。會上，市政府與各縣區和重點用能企業簽訂了今年節能減排目標責任書。過去三年，全市萬元生產總值能耗分別下降2.71%%、4.26%%和5.2%%，累計減排化學需氧量4936噸，減排二氧化硫2萬多噸，分別完成“十一五”規劃目標的47.9%%和45.9%%。但受經濟大環境影響，全市單位生產總值能耗下降比率并不穩定，我市經濟發展對能源的依賴性非常大，部分縣區依然存在新上高耗能項目的現象，節能減排統計、監測、考核的相關機制還不夠健全完善，適應市場經濟的節能減排機制還處于探索之中，完成“十一五”萬元生產總值綜合能耗下降20%%、主要污染物減排10%%的目標，任務依然艱巨。 　　就做好當前工作，完成“十一五”節能減排目標任務，張津梁市長指出，一是要調整經濟結構，促進產業升級。繼續推進石化、有色行業向精細化工、新材料等精深加工產品與終端產品的延伸;大力振興裝備制造業，提高裝備制造業在全市經濟發展中的比重;發揮蘭州在人才、技術等方面的比較優勢，逐步使高新技術產業成為重要的支柱產業;發揮省會中心城市的集聚輻射功能，努力提升服務業在全市經濟發展中的比重，當前尤其要抓好東部物流基地和無水港物流園區建設，加快實施城區大型批發市場出城項目;加快推進產業布局調整，力爭“十二五”期間完成城區50戶企業的搬遷改造主體任務。 　　二是要發展循環經濟，減少資源消耗。加強宣傳，營造全社會關心和支持循環經濟發展的良好氛圍;加快制定循環經濟實施方案，建立健全推進循環經濟發展的政策體系和工作體系;抓好西固區和中石油蘭州石化公司、中鋁蘭州分公司循環經濟試點工作，創建一批清潔生產企業和生態產業園區;加快推進資源綜合利用，提高垃圾處理資源化回收率和工業用水重復利用率;抓住我省打造“陸上三峽”的機遇，延伸風電裝備制造產業鏈，積極推進一批新能源項目的建設;協力推進建筑、交通、商業、農業等領域的節能減排，特別要加快供熱體制和分戶供熱計量改革步伐。 　　三是要實施重點項目，強化源頭治理。緊緊抓住國家擴內需、調結構的有利機遇，加快論證、儲備和實施一批重點節能減排項目，特別是國家、省、市專項資金重點支持的項目，要做好督促檢查，確保盡快建成;加快西熱東輸工程建設步伐，進一步控制主要污染物的排放量;加大工業廢水治理力度，督促重點企業加快污水處理項目建設步伐，雁兒灣、七里河安寧、鹽場、西固污水處理廠必須在年內完成既定任務，污水管網建設要按照計劃任務配套跟進、不能欠賬;注重建立政府引導、企業為主、社會參與的節能減排投入機制，積極爭取國家節能減排國債與各類專項資金，引導社會資金與銀行資金投入節能減排。 　　四是要淘汰落后產能，嚴把項目準入。關閉淘汰一批高污染、高耗能的落后產能與企業;對沒有進行節能評估、評估達不到合理用能標準、未能通過審查的項目一律不予核準或備案;嚴控高耗能、高污染行業的過快增長;進一步提高現代服務業、現代制造業在引資項目中的比重;對節能環保審批監管不力以及越權審批的縣區和部門，要嚴肅追究相關人員的責任。 　　五是要推進科技創新，服務節能減排。實施產學研聯合，推廣一批潛力大、應用面廣的節能減排新技術、新設備和新工藝;加快節能減排技術服務體系建設，推進重點用能領域的清潔生產審核、節能監察、能源審計、信息咨詢;積極推行合同能源管理、電力需求管理和節能資源協議等新機制，實行試點示范，逐步推廣。 　　六是要強化基礎工作，完善監督機制。加大對重點企業節能的監察、監管;嚴格執行項目審批和監管責任追究制;力爭到2010年所有重點節能減排企業、重點污染源和工業園區實現與監控平臺的聯網;嚴肅查處一批嚴重違反節能減排法規政策的案件。 　　七是要狠抓工作落實，營造良好氛圍。進一步強化節能減排工作目標考核和問責制;加強部門、縣區之間的協調配合，動員全社會力量積極參與，形成共同推進節能減排的工作合力;機關事業單位帶頭降低用能消耗，積極推進政府節能采購;新聞媒體要發揮輿論監督作用，通過大力宣傳在全社會形成節能減排的良好風尚。 　　各縣區政府縣區長和分管縣區長，經（貿）委、統計局、環保局負責同志;市直有關部門負責同志;各重點用能企業負責人參加了會議。