國家發改委能源研究所所長助理高世憲日前透露，預計“十一五”期間的節能降耗指標完成難度不大。不過未來隨著我國城市化率提高，下一步的節能降耗可能會出現新的問題。 　　根據他的判斷，隨著未來城市人口的迅速增加，我國能源消耗和污染排放將發生轉變。目前，工業企業的能源消耗占到總能源消耗的60%-70%，但是未來城市交通運輸以及城市建筑消耗的能源比重將大幅提高。 　　我國工業和經濟總量大頭在城市，節能降耗的重點也主要在城市。2008年地級以上城市規模以上企業一共有161000個，工業產值達到了24.7萬億元人民幣，實現GDP15.7萬億，占全國GDP總量的63%。 　　前建設部副部長、全國政協委員、中國建筑學會理事長宋春華建議各個城市學將低碳的指標列入發展規劃。他以“十一五”節能建筑的指標為例，建議各個城市將指標一步到位，達到65%的最高節能標準，而不是目前執行的50%。 工業主導的節能減排面臨轉型 　　目前，我國的工業能耗和環境污染主要是由工業企業所導致的。隨著我國節能減排措施的加大，“十一五”規劃提出的單位生產總值（GDP）能耗下降20%，主要污染物排放下降10%的目標有望完成。 　　到2008年為止，3年時間我國單位GDP能耗下降了10%以上。此外，二氧化硫和化學需氧量減排也實現了超過和接近進度的情況。主要原因是，國家下大力氣實施了產業結構調整的步伐，提高了節能環保的技術改造。“我國的能耗70%是工業消耗的，但是西方主要這方面比重只有1/3，而其他領域的能源消耗比重比我們要高。 　　另外的問題是，城市的污染已經從過去的二氧化硫和化學需氧量，變成汽車尾氣造成的氮氧化合物污染為主。所以未來減排的重點也要變化。 　　數據顯示，2007年我國交通運輸使用能源占全部能源比重為7.8%,距離西方國家一般1/3的比例存在很大的上升空間。 　　下一步各個城市需要規劃低碳經濟的路子，重點是要開發利用新能源和可再生能源，并做好建筑物節能減排和交通運輸節能減排。這其中，做好城市建筑物的規劃與設計尤為重要。 　　西方發達國家的城市社區已經開始實現向零排放過渡，中國各個城市也應該強制提高低碳的標準，比如“十一五”期間新建建筑節能的比例一般是要求達到50%，有條件的地方達到65%，但是目前各個城市可以一步到位達到65%的標準。必須抓住設計環節這一關鍵，實現一體化，強行規定所有新建建筑有按照太陽能設施的地方。 “綠色建筑” 生機勃勃 　　中國綠色建筑事業正漸入高潮。繼深圳提出“綠色建筑之都”建設目標之后,重慶市近日表示,即將開建全國首個綠色建筑節能示范中心。重慶市科委有關負責人表示,這個示范中心將融入墻體自保溫、西墻綠化等十大節能新技術,節能效果高達75%。未來在推廣綠色建筑、促進節能減排成為國家戰略重點之后,各級地方政府紛紛開始把“綠色建筑”建設提上日程。3月30日,住房和城鄉建設部部長姜偉新在第五屆綠色建筑大會上表示,按照國務院建筑節能改造安排,2008-2010年三年期間要完成供熱計量和節能改造1.5億平方米。2008年僅完成4000萬平方米的改造,未來2年改造任務艱巨。 　　不過,盡管“綠色建筑”呈現出生機勃勃的發展態勢,但在中國的發展仍面臨重重市場考驗:作為一項新興事物,“綠色建筑”在國內目前并不被廣大消費者所熟知;對開發商而言,除了面對綠色建筑最新的技術和解決方案的缺失,綠色建筑的推廣成本仍是重要瓶頸。最重要的是,有關綠色建筑的評價標準和各項管理制度還不健全,導致綠色建筑建設落實執行是困難重重。 綠色節能的國家戰略 　　“十一五年規劃（2006-2011）”中提出,將工作重點從經濟增長轉移至可持續性發展。在這一規劃中,設定了將單位產值能耗降低20%、污染物排放總量減少10%的發展目標。由于中國當前亟需建造1億套住宅,以滿足城市人口的不斷增加;再加上城市中涌現除了大量的辦公寫字樓,所有這些建筑都必須符合環保要求,中國才有望實現節能減排的宏偉規劃。這對政府而言挑戰巨大。 　　相對國際其他發達國家和地區而言,我國的綠色建筑研究較晚,始于2001年,不過近年來卻發展較為快速。2004年,國家建設部頒布施行《全國綠色建筑創新獎管理辦法》,并給予綠色建筑明確定義。2006年6月1日起我國正式實施《綠色建筑評價標準》。2008年10月1日起正式實施《民用建筑節能條例》和《公共機構節能條例》,這也是我國在綠色建筑節能領域的較為完整的條例。 　　來自住房和城鄉建設部的消息顯示,2009年將積極研究鼓勵發展節能環保型建筑,低能耗建筑、綠色建筑及可再生能源建筑應用的經濟激勵政策;建筑節能與科技司09年將加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能管理,指導地方對高能耗建筑實施節能運行與改造。 　　不僅中央政府在政策上大力鼓勵綠色建筑,各級地方政府也逐漸在認識到綠色建筑的重要性,并且開始逐步制定一系列相關的激勵和監督政策。 　　與此同時,社會上各種力量也在積極倡導和宣傳綠色建筑,有很多非政府組織,也包括以環保節能為己任的企業。業內人士認為,建設綠色節能建筑,不僅符合節能環保的長遠發展趨勢,在當下全球金融危機的背景下,還有特殊的現實意義。 　　“金融危機同樣為中國提供了一個以發展綠色建筑創新轉換傳統房地產業運轉的難得的歷史機遇。據他測算,未來10年,中國綠色建筑市場改造的規模將超過30萬億元人民幣,這個需求的市場化運轉,不但必然成為中國最大的改革主題之一,也將成為中國人民生活最流行的消費追求。 綠色建筑勢在必行 　　我國綠色節能的國家戰略定位,與全球環保發展的趨勢發展一致。 　　作為節能建筑的新興概念,綠色建筑最早于1992年聯合國環境與發展大會上被提出。當時全球的科學家和社會各界認識到,日益快速發展的經濟給人們的環境帶來了巨大的壓力,怎樣利用有限的資源,盡可能減少對環境的影響,取得更大的發展是整個人類社會必須關心的問題。對建筑來講,就是希望居住得更加健康、舒適、安全,同時能夠高效節約資源、能源、土地、水、材料,最大限度地降低對環境的影響。如果一個建筑能夠做到這一點,通常稱為綠色建筑。 　　中國經歷了改革開放30年的經濟飛速發展,同樣面臨著嚴峻的環境和能源問題。根據國家統計局的資料,中國建筑消耗占全國約30%的能源。供暖、照明和空調是建筑能源消耗的前三項,并且由這些消耗而釋放出18%的二氧化碳。估計到2020年,中國將要完成300億平方米的建筑。如果在這個過程中沒有一個節能的導向,那么能源需求將達到11億噸煤,等于4.5個三峽發電站的發電量。據測算,一棟住宅對環境造成的污染要遠多于一輛汽車所帶來的。中國每年約新建20億平方米建筑,但現有的440多億平方米存量建筑中,絕大部分屬高耗能建筑。建設部的一組數據預測:到2020年,建筑能耗將達35%以上,超過交通能耗及工業能耗,成為節能減排風暴的中心。 　　中國房地產與住宅研究會人居環境委員會副主任、專家組組長開彥認為,發展綠色建筑、減少建筑高能耗是中國應對城市化進程中面臨的環境問題的必然選擇。綠色建筑遵循可持續發展原則,以最節約能源、最有效利用資源的方式,在最低環境負荷情況下,建設最安全、健康、高效及舒適的居住空間,達到人、建筑與環境共生共榮、永續發展。在國家和社會各界推進下,科技節能建筑正在成為新的發展潮流。 三大難題待解 　　盡管綠色建筑作為節能環保的一種新興趨勢已經得到各級政府的認同的大力支持,但在實際執行過程中,仍然面臨重重壁壘和挑戰。這使得綠色建筑仍像美好的“空中樓閣”,無法真正掀起建筑業的新技術革命,更無法成為創新領域的領頭者。 　　我國綠色建筑產業面臨的三大壁壘。首先是人們對綠色建筑的認識程度存在著不同程度上的局限。在中國,建筑的開發商大多只是知道綠色建筑,但是卻對其詳細內容不甚了解,這里面包括綠色建筑的重要性,相關的標準,最新的技術或者解決方案等等。關于綠色建筑真正內涵的普及工作仍然艱巨。其次是技術上的壁壘。建筑使用者們對綠色建筑的認可和需求,很大程度上取決于他們對綠色建筑和綠色節能產品的認識。 　　除此以外,另一大挑戰在于建筑成本方面的障礙。對于承建商和建筑擁有者來說,最大程度的節約建筑成本是他們追求的目標之一,因此往往忽視了節能產品的長期效益。而對于長期租戶和使用者來說,長期的節能效果才是他們所關心的。 半導體節能需雙管齊下 　　半導體節能本身是一個系統性的工程，片面地去強調或突出其中的某個環節難以達到整體的節能效果，產業節能需要微觀宏觀雙管齊下。 　　微觀則是指半導體企業不斷“修煉內功”，通過技術革新促進產品本身能耗降低，并通過技術和解決方案促進其他行業的能耗降低。對半導體廠商而言，首要的節能貢獻就是通過技術創新，開發出具有更高能效的系統。其次，積極參與新能源的開發與利用。而這種技術的創新可以具體體現在多個方面。未來的20年中，中國將成為亞洲第一大電力消耗國。在中國，目前電機的耗電量約占中國電力消耗總量的60%，其中58%的電機都是普通的單相電機，控制也是簡單的開和關，這造成電機使用時，有一半的電能都被白白浪費掉了。如果采用節能電機和功率驅動控制方案，則可以大大節省電能的消耗。” 　　宏觀則是指政府通過支持與引導，釋放半導體產業巨大的節能潛力，這種支持與引導具體體現在節能標準的制定與監督，節能技術研發項目的資金支持，節能產品的推廣，半導體產業鏈各方合作交流平臺的搭建，節能觀念的宣傳與普及等等。如果說半導體技術的進步為社會的節能蓄積了起飛的動力，那么政府和民眾的大力支持則促使其飛得更高更遠。節能技術和產品的提升和推廣需要一定的投入，無論是人力還是物力。政府的支持無疑會促進節能技術與產品的開發和應用。 　　據悉，中國半導體行業協會（CSIA）與美國半導體行業協會（SIA）將在今年IC China2008期間，首次聯合舉辦“半導體節能技術、產品和應用”專題研討會，促進產業鏈各方的交流與合作，推動半導體企業滿足全球電子產品對節能的需求，實現半導體技術、產品與市場的對接。