近期國家出臺了十大行業的結構調整與振興規劃，可以清楚地看到，這些行業普遍存在產能過剩和企業分散的問題，而解決的方法是淘汰落后和聯合重組。 　　綜觀世界水泥業，合理布局、由大集團主導市場及企業間協同的局面是行業發展的主流，但是，中國水泥行業目前的區域劃分并不明顯，各區域市場壓價競爭的混戰狀態仍然十分嚴重，這對行業的健康發展和市場秩序的維護造成了嚴重影響。這種狀態很大程度上源于目前的產能相對過剩。 　　據中誠信國際數據顯示，在中國的水泥市場上中國建材、海螺、山水、中材、華新、冀東、拉法基瑞安排名前七位，全國市場份額均在1%以上。除了中國建材和海螺在整體規模上有較大領先優勢外，其他幾家水泥企業市場份額相差不多。 　　瑞銀證券分析師密葉舟認為：“供給過剩將成為困擾水泥行業的一個大問題，尤其是在華東市場。海螺水泥（600585）會在華東新增2000萬噸產能，恐將引發該地區價格戰。” 　　對于中國水泥行業的發展，存在著兩種針鋒相對的觀點，一是繼續以低價競爭獲取市場份額，一是大企業帶頭進行市場協同維護行業利益。 　　海螺水泥的執行董事郭景彬在水泥市場論壇上表示：中國水泥行業賺大錢的時刻還未到來，因為借鑒國外水泥巨頭的發展經驗，中國的水泥業只有通過殘酷的市場行為進行充分的產業結構調整和行業整合形成大的寡頭壟斷才能告別目前的低利潤時代。與此對應，一位海外分析師的話又透射出對長期以來行業惡性競爭的無奈：在水泥業務競爭中，中國人的“戰斗”精神讓人吃驚。 　　而宋志平認為，這場“戰斗”是終結的時候了。在4月召開的水泥國際峰會上，宋志平向全行業提出了五點呼吁：“第一，大企業集團帶頭自律維護市場，全行業總量控制;第二，在總量控制下加快淘汰落后產能;第三，根據自身優勢，進行合理布局，實現競爭有序化和布局良性化;第四，不搞大規模的熟料基地，以市場合理需求決定生產線建設規模;第五，提高水泥標號，推廣特種水泥，大力開發水泥制品，實現行業的可持續發展。”宋志平還特別強調：行業利益高于企業利益，企業利益孕于行業利益之中。 　　對于宋志平的呼吁振聾發聵，他立足于促進整個行業的健康發展可謂用心良苦，其實各路水泥“諸侯”對此也大多心領神會。一位業內資深人士告訴《英才》記者：水泥大企業間如果能在各自區域進行市場協同，一個區域如果只有一兩個大的水泥集團主導，水泥行業的發展前景就十分看好。 　　華新水泥總裁李葉青與宋志平持有相似的觀點：水泥產業應該通過加快淘汰小水泥廠減少產能，總產能不應該再進一步提高。 　　而華泰證券分析師的最新報告顯示，2008年在大企業控制力較強的地區，企業區域合作已初見成效，如中聯水泥與山水水泥在山東地區，冀東水泥（000401）與金隅集團在北京地區，冀東水泥與亞泰集團（600881）在吉林的價格協作都取得了一定的效果。報告認為，隨著行業產能集中度的提高，這種區域協作有望成為企業間合作的常規模式。 　　“中國的水泥市場會進一步健康化，這是發展的潮流，符合科學發展觀要求，符合國家政策的要求，也符合消費者的利益。我堅信，隨著市場的健康化，水泥業務為中國建材創造可觀的規模效益的時代已經呈現眼前了。”宋志平如是說。