中國國務院副總理李克強昨日表示，要推動新能源產業(yè)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展，培育新的經濟增長點。 　　這是中國高層領導人首次將新能源產業(yè)提升至戰(zhàn)略產業(yè)地位。專家認為，這表明中國政府決心發(fā)展新能源產業(yè)，搶占未來產業(yè)發(fā)展的制高點。 　　當天，財政部提出了財政支持新能源發(fā)展和節(jié)能減排的十項重點工作，其中明確表示，將啟動大型風電基地開發(fā)建設，采取財政補貼方式加快啟動光伏發(fā)電市場、鼓勵推廣使用節(jié)能與新能源汽車，等等。 　　危機刺激新能源產業(yè) 　　李克強是在昨日召開的全國財政新能源與節(jié)能減排工作會議作出上述表態(tài)的。 　　除了李克強的“戰(zhàn)略產業(yè)”的提法，財政部副部長張少春也在會上表示，新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)是搶占未來產業(yè)發(fā)展制高點、提高國際競爭力的重大舉措，是擴內需穩(wěn)外需、培育新的經濟增長點的有效手段，是轉變經濟發(fā)展方式、促進可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。 　　“雖然此次會議沒有提出具體的新舉措，但會議的意義在于下定決心要把新能源當成一個產業(yè)來做，而不僅僅是簡單地推動發(fā)展。”財政部一位官員昨日對CBN記者表示。 　　新能源產業(yè)地位提升的背后，是金融危機折射出的原有經濟發(fā)展模式難以持續(xù)的困境，以及國際競爭的壓力。 　　李克強昨日明確表示，雖然目前采取的措施初見成效，經濟運行出現積極變化，但國際金融危機仍在擴散和蔓延，經濟復蘇過程可能是曲折和復雜的。 　　“一些發(fā)達國家為應對危機，實行被稱為‘綠色新政’的措施，刺激了相關產業(yè)的發(fā)展。”李克強表示。 　　財政支持新能源及節(jié)能減排十重點（摘要） 　　一、 大力支持風電規(guī)模化發(fā)展，啟動大型風電基地開發(fā)建設。 　　二、 實施“金太陽”工程，以財政補貼加快啟動國內光伏發(fā)電市場。 　　三、 開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點，以財政補貼方式鼓勵推廣使用節(jié)能與新能源汽車。 　　四、 加快實施十大重點節(jié)能工程，支持企業(yè)和大型公共建筑等節(jié)能技術改造。 　　五、 加快淘汰落后產能，中央財政采取專項轉移支付方式給予獎勵。 　　六、 支持城鎮(zhèn)污水管網建設，擴大獎勵范圍。 　　七、 支持生態(tài)環(huán)境保護和污染治理，加大重點流域水污染治理，加強農村環(huán)境保護，探索跨流域生態(tài)環(huán)境保護補償機制。 　　八、 實施“節(jié)能產品惠民工程”，采取間接補貼消費者方式，擴大節(jié)能環(huán)保產品使用和消費。 　　九、 支持發(fā)展循環(huán)經濟，全面推行清潔生產。 　　十、 支持節(jié)能減排能力建設，重點是建立完善能效標準標識制度等。 　　2009年2月15日，總額達到7870億美元的《美國復蘇與再投資法案》（ARRA）由美國總統(tǒng)奧巴馬簽署生效，其中新能源為主攻領域，重點包括高效電池、電網改造、碳儲存和碳捕獲、可再生能源如風能、太陽能等。 　　“這些投資的成效在很大程度上影響著美國重占全球經濟制高點戰(zhàn)略目標的實現。”北京大學國家發(fā)展學院教授盧鋒表示。 　　李克強表示，綜合考慮國內外情況，新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)是促進消費、增加投資、穩(wěn)定出口一個重要的結合點，也是調整結構、提高國際競爭力一個現實的切入點。 　　新能源領域或增加投資 　　在此次會議上，財政部提出了近期重點推行的十項重點工作。 　　據CBN記者了解，此次十項重點工作都是此前已經開始或者已經公布實施的政策。但是財政部上述官員對CBN記者表示，此次會議之后將加大十項重點工作的財政支持力度，且將陸續(xù)出臺后續(xù)的支持政策。 　　對于業(yè)內傳聞的新能源振興規(guī)劃，能源局新能源司副司長史立山對CBN記者證實確有其事，但目前暫沒有出臺的時間表。 　　業(yè)內預測，增加新能源領域的政府投資，將是新能源振興規(guī)劃的內容之一。國家發(fā)改委昨日公布的4萬億元投資投向構成中，新能源產業(yè)并未分得一杯羹。 　　此外，知情人士透露，價格和稅收措施也可能是新能源產業(yè)振興規(guī)劃的組成內容之一。目前已有的一些財政補貼和稅收優(yōu)惠的措施也將加大力度。 　　有專家認為，目前新能源的發(fā)展仍然需要理順部門協(xié)調機制。目前包括能源局、財政部、城鄉(xiāng)建設部和發(fā)改委等諸多部委，都有新能源產業(yè)發(fā)展的相關職能，有時候可能陷入各自為戰(zhàn)，因此不排除未來成立類似新能源產業(yè)振興領導小組之類的協(xié)調機構。