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光伏項目建檔立卡全解析,從政策到實施

時間:2024-09-04

來源:OFweek 太陽能光伏網

導語:9月3日,國家能源局發布《關于2024年7月全國新增建檔立卡新能源發電項目情況的公告》,2024年7月,全國新增建檔立卡新能源發電(不含戶用光伏)項目共4647個,其中風電項目82個,光伏發電項目4529個(集中式光伏發電項目170個,工商業分布式光伏發電項目4359個),生物質發電項目36個。

  分地區來看,工商業分布式光伏發電項目備案個數排名前三的分別是江蘇、山東、廣東。

  2024年7月24日,國家能源局綜合司發布《關于進一步做好可再生能源發電項目建檔立卡有關工作的通知》,該文件明確指出,建檔立卡是對并網在運的風電、太陽能發電、常規水電、抽水蓄能和生物質發電等可再生能源發電項目賦予編碼,即給項目發“身份證”,是項目全生命周期唯一的身份識別代碼。

  除了用作身份識別外,建檔立卡制度設立的主要作用還有:

  1、作為核發綠證的基礎:光伏發電項目建檔立卡是核發綠色電力證書(簡稱“綠證”)的基礎。只有經過建檔立卡的光伏項目,才能進一步申領綠證,從而享受相關的政策支持和市場激勵。

  2、便于監管與跟蹤:建檔立卡有助于政府和監管機構對光伏發電項目的建設和運行情況進行有效的監管和跟蹤,確保項目的合法性和可持續性。

  3、便于數據分析與統計:通過建檔立卡,可以收集到光伏發電項目的詳細數據,為行業分析、政策制定和市場預測提供有力的數據支持。

  截至目前,國家能源局已通報三次可再生能源項目建檔立卡的數據。

  2024年6月,全國新增建檔立卡新能源發電(不含戶用光伏)項目共3136個,其中風電項目235個,光伏發電項目2877個(集中式光伏發電項目186個,工商業分布式光伏發電項目2691個),生物質發電項目24個。

  2024年5月,全國新能源發電新增建檔立卡項目共763個,其中風電45個,非自然人光伏發電項目709個,生物質發電項目9個。

  從項目個數來看,項目建檔立卡工作正快速展開。建檔立卡及綠證申領的主要流程如下:

  一、賬號注冊

  1、注冊平臺選擇

  可再生能源發電項目建檔立卡依托國家可再生能源發電項目信息管理平臺建檔立卡系統(https://djfj.renewable.org.cn),通過國家能源局門戶網站“在線辦事”欄目中的“可再生能源發電項目信息管理系統”進行賬號注冊。

  2、注冊信息填寫

  對于發電企業,需填寫企業相關信息,如企業名稱、統一社會信用代碼、法人代表、聯系方式等,并上傳營業執照、法人身份證等文件。注冊提交后等待審核,審核結果通常通過短信通知,審核時間一般不超過3個工作日。

  省市縣能源主管部門及電網公司等非發電企業也需注冊賬號,具體流程可能略有不同,可根據系統提示操作。

  二、項目建檔立卡

  1、戶用自然人光伏發電項目建檔立卡

  戶用自然人光伏發電項目建檔立卡首先需要在可再生能源發電項目信息管理平臺(如國家可再生能源信息管理中心的系統)上進行賬號注冊。注冊過程中,需要填寫個人信息,如姓名、身份證號碼、手機號碼等,并設置登錄密碼。注冊成功后,即可登錄信息平臺根據提示進行后續操作。

  2、發電企業光伏發電項目建檔立卡

  發電企業在賬號注冊并審核通過后,登錄系統進入建檔立卡模塊。點擊“+新建項目”按鈕,根據項目實際情況填寫項目信息,包括項目名稱、所在地、核準(審批、備案)時間、裝機容量、并網時間、項目運行狀態等。對于多類型能源項目(如風光一體化項目),需分別增加填寫子項目信息。

  三、運行信息填報

  項目并網發電后,項目運營信息應在每月月底前填報至信息平臺。在項目信息填報界面,選擇“項目運營”,填寫上月運行信息,并上傳相關文件,如電費結算單、發票和銀行轉賬證明等。若項目涉及共用升壓站,還需提供項目間的電量結算發票及其他證明材料。

  四、綠證權屬資格登記與綠證申領

  符合國家可再生能源電價附加資金補貼目錄內的光伏發電企業,在完成運行信息填報后,可以申請證書權屬資格。在信息平臺上提交企業營業執照、法人身份證等文件,經信息中心審核通過后,即可獲得綠證申領資格。

  獲得綠證申領資格的項目,在信息平臺上進行綠證申領操作。選擇已通過月度運行信息審核的月份,提交相應申請,進而完成綠證的申領。陸上風電和光伏發電項目(不含分布式光伏發電)按照與電網企業(售電企業或用戶)實際結算電量,每MWh(即1000KWh)結算電量對應1個綠證。不足1MWh的電量部分,將結轉到次月核發。

  以上就是可再生能源項目建檔立卡和核發綠證的流程。

  但需要注意的是,建檔立卡不同于項目的備案證,可千萬不要弄混了。簡而言就是,備案證是“準入證”,而建檔立卡則是“身份證”。

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