國務院新聞辦發表了《中國的能源狀況與政策》白皮書。白皮書提出了中國能源發展戰略和目標。 　　白皮書指出，中國能源戰略的基本內容是：堅持節約優先、立足國內、多元發展、依靠科技、保護環境、加強國際互利合作，努力構筑穩定、經濟、清潔、安全的能源供應體系，以能源的可持續發展支持經濟社會的可持續發展。 　　節約優先。中國把資源節約作為基本國策，堅持能源開發與節約并舉、節約優先，積極轉變經濟發展方式，調整產業結構，鼓勵節能技術研發，普及節能產品，提高能源管理水平，完善節能法規和標準，不斷提高能源效率。 　　立足國內。中國主要依靠國內增加能源供給，通過穩步提高國內安全供給能力，不斷滿足能源市場日益增長的需求。 　　多元發展。中國將通過有序發展煤炭，積極發展電力，加快發展石油天然氣，鼓勵開發煤層氣，大力發展水電等可再生能源，積極推進核電建設，科學發展替代能源，優化能源結構，實現多能互補，保證能源的穩定供應。 　　依靠科技。中國充分依靠能源科技進步，增強自主創新能力，提升引進技術消化吸收和再創新能力，突破能源發展的技術瓶頸，提高關鍵技術和重大裝備制造水平，開創能源開發利用新途徑，增強發展后勁。 　　保護環境。中國以建設資源節約型和環境友好型社會為目標，積極促進能源與環境的協調發展。堅持在發展中實現保護、在保護中促進發展，實現可持續發展。 　　互利合作。中國能源發展在立足國內的基礎上，堅持以平等互惠和互利雙贏的原則，以坦誠務實的態度，與國際能源組織和世界各國加強能源合作，積極完善合作機制，深化合作領域，維護國際能源安全與穩定。 　　白皮書還指出，中國能源發展堅持立足國內的基本方針和對外開放的基本國策，以國內能源的穩定增長，保證能源的穩定供應，促進世界能源的共同發展。 　　對于這份白皮書，北京大學國際關系學院專門研究能源問題的查道炯教授向《瞭望》新聞周刊記者表示，關鍵是要將上述目標貫徹落實。一方面，應更多地加強需求側管理，利用好價格杠桿，改變以往過度消費能源的生產和生活方式;另一方面，應加強能源領域的基礎研究，在提高傳統能源利用率的同時，積極開發和利用新能源。