一石激起千層浪，隨后輿論場對《意見》展開了激烈討論。

　　有輿論認為“統一大市場”是重回計劃經濟，不利于當下市場的自由發展。但如果仔細閱讀意見的內容，會發現這里的“統一”更多的是破除市場壁壘，打破地方保護，開放競爭，即“立破并舉”。

　　建設全國統一大市場有三大關鍵點，首先要著力強化反壟斷;其次要消除地方保護和區域壁壘;最后，從“立”的角度，則是需要加快建立全國統一的市場制度規則。做到這三個點，才會建立起《意見》所規劃的高效規范、公平競爭、充分開放的統一大市場。

　　《意見》明確要抓好“五統一”。一是強化市場基礎制度規則統一，二是推進市場設施高標準聯通，三是打造統一的要素和資源市場，四是推進商品和服務市場高水平統一，五是推進市場監管公平統一。這將是今后一個時期建設全國統一大市場的核心指向。

　　其實當各地區的營商環境達到相同水平，對于中小企業會釋放出利好信號。

　　舉例來說，就目前來看如果BAT想要落戶一個三線城市，那么當地政府各部門一定會夾道歡迎，相關流程也會相對順利。相對而言，如果是沒有明星企業家的普通小企業想落戶這一城市，它要面對的環境不會這么輕松。

　　企業要求生存，只有一條命的小企業更需要追逐風向。小企業跟著中企業走，中企業跟著大企業走，看前面的人不被宰才會選擇謹慎進入。如果一個地區的小企業生存率下降，勢必會影響市場對當地營商環境的判斷，這也會導致當地營商環境與發達地區的差距越來越大。

　　其實各個地區都清楚要建立一個開放、公平的營商環境，也在用各種政策去吸引投資與企業。但不可否認的是，在政策的執行中存在多種因素影響政策的落實效果。而統一大市場，可以通過制度來消除這種不確定性，比如審核次數和時間限制，讓各種問題更加規范地被解決。

　　那么，統一大市場是否會對半導體產業產生積極影響呢?

　　第一季度集成電路產業成績如何?

　　在討論統一大市場對半導體的影響之前，需要知道《意見》提出的大背景。

　　據國家統計局數據，我國一季度國內生產總值270178億元，按不變價格計算，同比增長4.8%，環比增長1.3%。第三產業增加值145355億元，同比增長15.6%，兩年平均增長4.7%。全國規模以上工業增加值同比增長24.5%，環比增長2.01%;兩年平均增長6.8%。其中，3月份規模以上工業增加值同比增長14.1%;環比增長0.60%。

　　在經濟增長逐漸放緩之下，統一大市場成為結構性改革的關鍵一步。

　　在第一季度的成績單中，集成電路產業增加值同比增速超過60%，兩年平均增速均超過19%。但我國集成電路的出貨量卻迎來下行。據中國統計局數據，中國今年前三個月集成電路產量下降了 4.2% ，這是自 2019 年第一季度中國集成電路產量下降 8.7% 以來最糟糕的季度表現。

　　中國集成電路產量的下降與三月以來中國芯片最重要的地區上海的疫情關系十分密切。上海幾乎擁有著中國電路最完整的集成電路產業布局，擁有半導體龍頭企業如，中芯國際、華虹國際、滬硅產業、上海微電子、復旦微等等國產半導體公司。

　　而上海疫情切實地詮釋了何謂牽一發而動全身，這也是中國集成電路產業發展不夠均衡帶來的負面影響，而這也就顯示出打破各地區壁壘的重要性。如今，在疫情影響下，地方政府財政壓力變大。因此，地方存在通過人為制造各種封閉小市場、自我小循環，從而穩住稅收和財政的心理沖動，這可能會導致地方利益干擾國家利益。

　　統一大市場與半導體有關嗎?

　　《意見》指出，建設全國統一大市場是構建新發展格局的基礎支撐和內在要求。

　　從定義上看，全國統一大市場至少應該包括幾個“統一”，包括政策統一、規則統一、待遇統一。如果這些“統一”能夠實現在半導體市場上，那么可以肯定的是對于半導體初創企業，他們獲得投資的機會將會更加地均等，有利于真正的技術企業突圍。

　　對于半導體產業來說，目前我國半導體市場的情況是幾個發達地區明顯優于其他地區。各地政府為了扶持自己的企業，可能會選擇性的忽視本地企業的實力。而這些企業在扶持之下成為了本地稅收的主要來源，地方政府也會在各種競標中更傾向本地企業。

　　而這種惡性循環對于本地政府極其沒有性價比，也讓一部分企業鉆了空子。即使已經倒閉了，卻靠著地方政府的“輸血”，茍延殘喘。

　　例如成立于2017年的武漢弘芯半導體項目，從2017年到2018年，弘芯連續兩年是湖北省最大投資項目，也是2018年和2019年的“省級重點建設項目”。然而弘芯的注冊資金20億元中，只有武漢臨空港經濟技術開發區工業發展投資集團有限公司兌現2億元的投資承諾，大股東北京光量藍圖科技有限公司實繳資本為零，并未兌現18億元的投資承諾。

　　對于地方政府來說，在集成電路成為重點發展產業的方針之下，發展半導體已經不僅僅是為了當地的GDP了。這種稍顯狂熱的投資，更像是地方政府對未來的押注，贏了就能從本地走出下一個“臺積電”。但事實上，狂熱的投資帶來的是千瘡百孔的爛尾項目。對于像半導體產業這樣需要高資本投入、長時間看到效果的產業，地方政府更需要懂得尊重行業規律，僅僅依靠政策優惠去發展是遠遠不夠的。

　　半導體產業怎么受影響

　　《意見》中提到統一大市場的重要一步是促進科技創新和產業升級。中國作為人口大國，擁有著超大規模的市場，對半導體產業來說也有著豐富應用場景。在這種旺盛的需求下，創新成為半導體企業的競爭力。而市場需求成為引導半導體公司技術發展的角色后，自主創新成果市場化應用的體制將發展的更加成熟，將鼓勵半導體產業鏈的健康發展。

　　此外，意見還提到要完善科技資源共享服務體系，鼓勵不同區域之間科技信息交流互動，推動重大科研基礎設施和儀器設備開放共享，加大科技領域國際合作力度。半導體產業作為全球化程度最高的產業之一，開放的科研環境將加快中國半導體產業技術向國際一流水平看齊。

　　2022年2月，北京市政府批準、北京市教委立項成立集成電路高精尖創新中心。該中心依托北京大學、清華大學共同建設，聯合北京市集成電路產業重點單位開展深度合作。如果這樣的中心，可以對接更多的國際公司和高校機構，勢必會加速中國集成電路技術的向前邁步。

　　同時，統一大市場對半導體行業的影響還會表現在政府對原始創新和知識產權的保護。半導體產業是目前世界上所獲專利最多、專利糾紛最為集中的領域之一。對于成熟的半導市場來說，各大公司之間的競爭已經發展成為專利之爭。顯然對于知識產權的保護，也是為半導體產業發展建立良好環境的關鍵一步。

　　統一大市場：風險與機遇同在

　　事實上，國家對半導體的扶持一直沒有減弱，資本對于半導體的青睞也很明顯。從國家統計局給出的投資數據上看，一季度，全國固定資產投資(不含農戶)95994億元，同比增長25.6%，環比增長2.06%;高技術產業投資同比增長37.3%，兩年平均增長9.9%;快于全部投資7個百分點。其中高技術制造業和高技術服務業投資同比分別增長41.6%、28.6%，兩年平均分別增長10.7%、8.2%。

　　也有許多的半導體初創公司借此“東風”登陸科創板，去尋找更多的機遇。對于半導體公司，這也許是最好的時代，但半導體公司也需要明白這是機遇與挑戰同在的時代。

　　需要明確統一大市場，并不是為了讓各地之間競爭。

　　更重要的是不讓半導體企業與納稅大戶劃上等號。半導體的賽道的炙熱，讓一部分有技術的公司得以發揮也讓心急的地方政府想盡快搞個大項目。

　　隨著統一大市場的建立，規范的市場將會減少投資分子的出現，讓半導體市場發展的更加踏實。

　　國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示：“我國經濟長期向好基本面沒有改變，經濟持續恢復態勢沒有改變，發展潛力大、韌性足、空間廣的特點也沒有改變，完全有能力、有條件戰勝困難挑戰，實現經濟持續健康發展。”

　　通過全國統一大市場的建設，破除阻礙市場發展和要素流動的各種障礙，構筑更加有效的市場競爭格局，讓有能力的半導體企業各自去突圍。 最好的結果將是各地區充分發揮自身的比較優勢，讓半導體企業自己去尋找最適合自己的土壤，然后深深扎根。