徐晉濤分析，如果不搞運動式減排、運動式減碳，那就需要尋找長效機制。第一個是法律環(huán)境，環(huán)保執(zhí)法要有法可依、執(zhí)法嚴明，并建立經濟政策手段，比如碳交易、環(huán)境稅、碳稅等。第二是調動地方政府改善環(huán)境執(zhí)法的積極性，同時要降低污染減排、溫室氣體減排的社會成本，其中碳稅、環(huán)境稅是最好的手段。

　　“拉閘限電”的原因是電價的問題

　　我國經濟增長模式轉型可以概括為從奇跡式增長向常規(guī)增長轉型，奇跡式增長的特點就是生產要素價格管制，最終產品放開。現(xiàn)在電是特別重要的生產要素，而且環(huán)保界在提倡所有最終能源都要電氣化，所以電的需求會越來越大。“如果電價長期管制的話，用電大戶就會一直得到隱形補貼，但是這種生產模式早就被認為是不可持續(xù)的，就像2021年的‘電荒’一樣會出現(xiàn)比較大的問題。”徐晉濤表示。

　　實際上，我國每隔幾年就會有一次“電荒”，而且都有各種各樣的原因。2021年，我國很多省都發(fā)生了“電荒”，從東到西，從南到北，這一定有一個普遍適用的原因，就是電價的問題。“煤炭價格已經基本上放開了，電價還在管制，所以一定會出現(xiàn)價格倒掛，最后就會出現(xiàn)供需嚴重脫節(jié)。”徐晉濤說。

　　徐晉濤強調，改革電價就是在推動改變我國經濟增長模式走向常規(guī)增長。如今，國務院允許電價浮動是個轉折點，或許對我國能源結構轉型、經濟發(fā)展模式轉型都有特別深遠的意義。

　　“拉閘限電”的問題在于運動式環(huán)保

　　徐晉濤認為，我國提出 “雙碳”目標原本對能源部門就是一個非常大的挑戰(zhàn)，有很強的抵觸情緒。目前，“拉閘限電”的問題不在于“雙碳”目標，問題在于運動式減排、運動式減碳。每次運動式減排、運動式減碳，第一是激化矛盾，導致大量企業(yè)被強行關閉，大量產能被強行停擺，大量產業(yè)工人短期失業(yè)。第二，就是效果不穩(wěn)定，運動過后一般都會出現(xiàn)“報復式”排放增加，就是沒有產生長期穩(wěn)定的結果。

　　事實上，我國環(huán)境保護幾乎都是運動式的，從90年代末期的1997年、1998年零點行動，到“十一五”期間節(jié)能減排，再到2010年拉閘限電，甚至2016年以后環(huán)保督察都是運動式的。徐晉濤認為，現(xiàn)在的“拉閘限電”以及各個時期運動式減排、運動式減碳，都是行政手段的一部分，只不過過去有比較溫和的行政手段，但是顯然執(zhí)行的特別不好，最后就要依賴中央政府直接插手，于是就出現(xiàn)了大規(guī)模的運動式減排、運動式減碳。