十一屆全國人大二次會議１０日上午舉行記者會，邀請工業和信息化部部長李毅中、人力資源和社會保障部部長尹蔚民、商務部部長陳德銘就擴內需、促就業、保增長等問題答中外記者提問。 在回答有關加快企業技術改造問題時，李毅中說，中央對技術改造非常重視，國家設立了２００億元專項技術改造資金，鼓勵企業廣泛采用新工藝、新技術、新設備、新材料，通過技術改造實現結構優化升級，提升企業的生產經營水平。 　　在回答當前工業經濟形勢的問題時，李毅中說，現在形勢依然嚴峻，工業仍處在最困難時期。工業增長速度去年６月份是１６％，然后一路下滑到１１月的５．４％，１２月的５．７％，今年一二月剔除不可比因素，大體上保持了這個水平。這首先是因為國際金融危機沒有見底，對我們的影響越來越大，進出口仍是大幅度下降。第二是許多行業供大于求，有可能出現新的波折。他說，只要落實好扶持政策，就會拉動工業的發展。我們完全有信心能夠盡快走出低谷，促進工業平穩較快發展。 在回答如何緩解中小企業融資難的問題時，李毅中說，金融危機中中小企業受創傷最重，反映最強烈的問題是資金短缺。國家已經從擔保入手，逐步采取措施解決中小企業貸款難的問題。中央財政拿出１０億元，加上地方自籌資金，加快建立中小企業擔保機構。目前１０億元資金已下達３３０個擔保機構，可為４萬戶中小企業提供２５００億元貸款擔保。同時對擔保機構免征三年營業稅。同時增加中小企業發展專項資金。中小企業發展專項資金去年是３９億元，今年要增加到９６億元。 　　在回答關于今年就業形勢問題時，尹蔚民說，面對嚴峻的就業形勢，政府采取了一系列措施，初見成效。一是今年１月份和２月份城鎮新增就業出現了“止跌回升”現象。１月份是６９萬人，２月份９３萬人。與去年１１月５５萬人和１２月的３８萬人相比出現了明顯的回升。二是從２月份開始企業崗位出現了凈增。據對５個省的調查，從２月開始，企業崗位出現增減相抵，凈增１％，雖然幅度不大，但是個積極的變化。 　　尹蔚民在回答有關勞動合同法實施問題時說，自去年１月１日勞動合同法開始實施以來，總的情況是好的，出現了“兩升一降”的情況，即勞動合同的簽訂率上升、各項社會保險參保人數上升，短期勞動合同數量下降。“但一部新法律在實施過程中，總會遇到一些矛盾。在國際金融危機對我國實體經濟、企業的影響下，勞動合同法的實施又遇到了一些新情況和新問題。”尹蔚民說，一方面要認真、平穩地貫徹實施勞動合同法，另一方面，要針對企業目前存在的困難向企業提供幫助。 　　在回答關于兩岸經貿關系問題時，陳德銘說，受國際金融危機影響，臺灣的經濟也遇到了比較嚴重的打擊。在這種情況下，海峽兩岸研究商簽綜合性經濟合作協議，有利于兩岸人民的福祉。溫家寶總理在政府工作報告中已就推進商簽綜合性經濟合作協議表達了態度。我們總的想法是，海峽兩岸建立正常、緊密的經貿關系，并使之制度化。這種經貿關系是有著海峽兩岸特色的機制化的關系。至于這個關系叫什么名字，我們可以討論。 　　他說，建立兩岸正常化、機制化、制度化的經貿關系，對我們雙方都非常有利。考慮到臺灣當前的經濟現狀以及臺灣農產品的敏感程度，我們在推進綜合性經濟合作協議時不預設任何條件。盡快建立這個協議，有利于兩岸共同應對當前的金融危機，更快地走出低谷，發展起來。