他在主持召開中央財經委員會第九次會議再次強調：“我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和，是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關中華民族永續(xù)發(fā)展和構建人類命運共同體?！睂崿F(xiàn)“雙碳”目標，以能源綠色低碳發(fā)展為關鍵，重點在于加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產業(yè)結構，推動能源產業(yè)的清潔低碳安全高效利用，進而支撐經濟發(fā)展的高質量和生態(tài)環(huán)境的高顏值。

　　從保障供應向高質量供給轉變。改革開放初期，能源產業(yè)的主要任務是解決10億人口基本溫飽，即保障供應問題，重在把能源產業(yè)“蛋糕”做大。經過40多年的高速發(fā)展，我國能源生產和消費顯著增長，尤其是在能源安全新戰(zhàn)略指引下，能源革命取得明顯進展，基本形成了煤、油、氣、電、核、可再生能源和新能源多輪驅動的能源供應體系，以天然氣為代表的清潔能源占比逐步提升，能源輸送能力顯著提高，儲備體系不斷健全，能源供需形勢總體平衡。與此同時，由于我國能源供需逆向分布特征明顯，疊加“富煤貧油少氣”資源稟賦，局部地區(qū)、局部時段供需矛盾依然突出。能源產業(yè)助力實現(xiàn)“雙碳”目標，需要構建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動。重點在于持續(xù)提高清潔能源的供給占比，尤其是綠色能源供應規(guī)模，大力推動風電、光伏發(fā)電發(fā)展，因地制宜發(fā)展水能、地熱能、海洋能、氫能、生物質能、光熱發(fā)電，形成以“可再生能源和新能源+氣電調峰”為主的多元供應體系。

　　從規(guī)模擴張向效益提升轉變。提升能效、控制一次能源消費總量是最直接、最有效的能源碳減排方式。數(shù)據(jù)顯示，我國能源消費總量由2002年至2011年年均增長8.6%，回落到2012年至2019年年均增長2.4%。在“雙碳”目標的硬約束下，能源消費增量加快收窄是大勢所趨。實現(xiàn)“雙碳”目標，意味著能源消費總量和經濟總量深度脫鉤，從注重經濟規(guī)模和增長過程，轉向注重增長結果和增長效益，向發(fā)展質量要效益、向存量運營要效益、向管理提升要效益;從關注經濟規(guī)模單一維度，轉向統(tǒng)籌經濟指標、資源指標和環(huán)境指標等多個維度，既要當好經濟社會發(fā)展的重要物質支撐，更要將低碳發(fā)展作為重要目標和約束紅線。能源產業(yè)發(fā)展需兼顧經濟效益和生態(tài)效益。能源產業(yè)助力“雙碳”目標，就是要推動可再生能源的大規(guī)模、高比例、市場化發(fā)展，進而使其成為我國一次能源消費增量主體。

　　從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。我國資源約束日益趨緊，環(huán)境承載能力接近上限，要素低成本的吸引力、驅動力明顯減弱，純粹依靠要素驅動、投資驅動已難以適應能源產業(yè)發(fā)展階段性的需要。結合資源稟賦，我國能源轉型重點在“減煤穩(wěn)油增氣，大力發(fā)展新能源”，而煤炭清潔利用、油氣增儲上產、新能源“平價上網”等系列重大舉措的實施均離不開以科技創(chuàng)新為引領的創(chuàng)新體系的有力支撐。具體而言，通過實施綠色技術創(chuàng)新攻關行動，圍繞節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源等領域布局一批前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性科技攻關項目，著力解決能源領域“卡脖子”的基礎技術和關鍵核心技術，切實增強能源產業(yè)核心競爭力，加快推動能源低碳清潔轉型步伐。同時，大力推行綠色用能模式，采取更加嚴格的能耗標準，支持推動工業(yè)、建筑、交通等重點行業(yè)和領域非化石能源替代和用能方式改變。推動加快發(fā)展新能源汽車、建筑光伏一體化等綠色用能模式，加快取暖、炊事用能等方面電能替代，提升全社會電氣化水平。