興業礦業主力盈利子公司西烏珠穆沁旗銀漫礦業有限責任公司（下稱銀漫礦業）發生重大運輸安全事故，并被責令停產停業整頓，興業礦業今年業績蒙上陰影。2月23日上午8時20分許，銀漫礦業發生重大事故，截至目前，事故已造成21人死亡，29名受傷人員正在接受救治。2月24日晚間，興業礦業就該事項發布公告稱，此次事故主要是外包方的原因。目前，銀漫礦業已經停產整頓，事故原因還在進一步調查中。對于興業礦業來說，銀漫礦業可謂公司的盈利主力，如果銀漫礦業長期無法正常生產，將會對興業礦業未來業績產生重大不利影響。2018年1~9月份，銀漫礦業實現營業收入9.25億元，占公司營業收入總額的五成，實現凈利潤3.97億元，占公司凈利潤總額的七成。

目前，內蒙古自治區政府已成立事故調查組，正在對事故原因進行調查。事故具體原因、造成的經濟損失和相關責任問題有待進一步核實。此外，公司也成立了由董事長擔任組長，總經理及分管安全副總經理擔任副組長的事故處理領導小組，在事故現場指導應急處置和善后處理工作，積極配合相關部門對本次事故原因進行調查。值得一提的是，根據銀漫礦業與溫州建設簽訂的《采掘、充填、尾礦輸送施工合同》，由溫州建設自行投入相關設備并組織人員施工。

涉事企業已停產整頓

興業礦業在公告中表示，銀漫礦業的采礦承包方溫州建設集團礦山工程有限公司西烏珠穆沁旗分公司（下稱“溫州建設”）通勤車由輔助斜坡向井下運送其采礦工人時，車輛失控，撞向輔助斜坡巷道，造成重大運輸安全事故。截至目前，事故已造成21人死亡，29名受傷人員正在接受救治。

據悉，根據銀漫礦業與溫州建設簽訂的《采掘、充填、尾礦輸送施工合同》，由溫州建設自行投入相關設備并組織人員施工。目前，興業礦業已啟動生產安全事故綜合應急救援預案，并配合相關部門對本次事故原因進行調查。

記者還了解到，目前，應急管理部已啟動應急機制，將嚴肅依法追責。此外，內蒙古自治區政府也成立了事故調查組，正在對事故原因進行調查。

興業礦業是在2016年底完成對銀漫礦業的收購的，此前，興業礦業曾兩次籌劃收購銀漫礦業，始于2014年末的第一次收購草草收場，2015年10月，興業礦業開始啟動第二次收購。

不過，就在第二次收購的關鍵時期，2016年6月，銀漫礦業白音查干東山礦區銅鉛錫銀鋅礦SJ1的施工單位發生一起一般責任安全生產事故，造成1人死亡;也正因此，興業礦業的這次收購曾一度“中止”，不過，最終仍然涉險過關。

值得一提的是，就在2月23日的事故發生前一天，興業礦業剛剛公告，銀漫礦業獲得了內蒙古自治區科學技術廳等部門聯合頒發的《高新技術企業證書》，銀漫礦業通過高新技術企業認定。

這一公告意味著，銀漫礦業自獲得高新技術企業認定后三年內，將享受國家關于高新技術企業的相關優惠政策，按15%的稅率繳納企業所得稅。興業礦業稱，銀漫礦業獲得高新技術企業證書，有利于減少企業稅負，將對公司的經營發展產生積極影響。

上述事故發生后，銀漫礦業的命運也急轉直下，銀漫礦業已于2月24日收到西烏珠穆沁旗應急管理局下發的現場處理措施決定書，責令銀漫礦業停產停業整頓。

七成業績將受事故停產影響

銀漫礦業作為國內最大白銀生產礦山，注入上市公司不到三年。2016年10月28日，興業礦業向控股股東內蒙古興業集團股份有限公司等發行股份購買資產并募集配套資金，上市公司以定增等方式將銀漫礦業攬入懷中。

內蒙古西烏旗銀漫礦業公司大門，該公司從事發當日起已經停業

收購銀漫礦業之后，興業礦業如獲至寶，興業礦業曾在2017年報中表示，“2017年是興業礦業完成重大資產重組并且成功實現產業結構轉型升級的首年，主力礦山銀漫礦業順利達產，公司業績達到了質的飛躍。”

2017年，興業礦業實現營業收入21.1億元，同比增長143.9%;實現凈利潤5.65億元，同比增長531.56%。當年，銀漫礦業實現營業收入10.4億元，實現凈利潤4.67億元，銀漫礦業的凈利潤規模遠高于興業礦業另一家子公司內蒙古興業集團融冠礦業有限公司的2.97億元。

興業礦業2017年報顯示，銀漫礦業以鉛鋅銀礦和銅錫銀鋅礦蘊藏為主，含銀量較高、礦產品位較高，剩余服務年限較長，為國內最大單體銀礦，通過技改后，年采選白銀210噸，亦是國內最大白銀生產礦山。而且，銀漫礦業資源儲量豐富，按照目前的開采能力可以運行超過30年。

銀漫礦業作為興業礦業“主力礦山”的地位在2018年依然穩固，興業礦業公告顯示，2018年1~9月份，銀漫礦業實現營業收入9.3億元，占公司營業收入總額的五成，實現凈利潤3.987億元，占公司凈利潤總額的七成。如銀漫礦業長期無法正常生產，將會對興業礦業未來業績產生重大不利影響。

今年1月，興業礦業發布了業績預告，公司預計2018年實現凈利潤6億元-7.5億元，同比增長6.2%-32.75%。在對業績變動原因說明時，興業礦業稱，報告期，銀漫礦業2500噸/日銅錫系列技改工程完成且已達到設計要求，銀、銅、錫金屬產銷量同比增加，直接影響了去年經營業績。

興業礦業實際控制人名叫吉興業。在《胡潤百富榜》上，今年60歲的吉興業以45億人民幣的財富排名第902位，同時也是內蒙古赤峰的首富。

針對此次事故的影響，興業礦業表示，將認真吸取本次事故教訓，加強生產安全管理，防止類似事故再次發生。不過，如果銀漫礦業長期無法正常生產，將會對興業礦業未來業績產生重大不利影響。

外包方曾發生安全事故

值得注意的是，對于銀漫礦業和外包公司溫州建設來說，這已經不是它們第一次發生安全事故。

2016年6月22日，在興業礦業正式收購銀漫礦業的過程中，銀漫礦業白音查干東山礦區銅鉛錫銀鋅礦三區1號豎井發生一起冒頂事故，造成1人死亡。當年6月27日，監管部門通知西烏珠穆沁旗白音查干東山礦區銅鉛錫銀鋅礦立即停止建設。

銀漫礦業發生安全事故，這與其地質條件等有直接關系。興業礦業2015年公告稱，由于銀漫礦業屬于新開發礦山，地質條件復雜，井下開拓工程推進遲緩；特別是2015年3月中旬以來，隨著井下揭露范圍的擴大，地下涌水量激增，同時，超出地質勘探可見范圍的中小斷層增多，且斷層充填體泥化嚴重，裂隙發育，需采取超前支護、井下澆鑄、錨噴等支護措施，從而導致井下開拓工程推進速度明顯放緩。

2016年8月19日，銀漫礦業收到西烏旗政府下發給西烏旗安監局的《關于同意浙江中礦建設集團駐西烏旗銀漫礦業三區項目部“6.22”冒頂致一人死亡事故調查報告的批復》，原則同意結案；同意事故調查組對事故發生原因、事故類別和事故性質的認定；給予銀漫礦業40萬元的行政罰款，銀漫礦業礦長、分管安全副礦長、安環部部長及項目經理、項目部生產副經理等人被分別給予警告或1萬元~6.6萬元不等的處罰。銀漫礦業已于8月19日向西烏旗財政局上繳了40萬元行政罰款。

處罰決定后幾個月，銀漫礦業順利注入上市公司。

除了銀漫礦業，溫州建設在興業礦業旗下其它公司也發生過安全事故。2016年7月15日凌晨2時30分左右，溫州建設駐興業礦業全資子公司唐河時代項目部在主豎井作業時發生一起安全事故。本次安全生產事故共造成4人死亡，1人輕傷。

2017年3月31日，唐河時代收到南陽市安全生產監督管理局的行政處罰，擬作出給予唐河時代罰款65萬元的行政處罰。

為何將礦業生產外包，上市公司對外包商有何監督措施？對此，記者24日致電興業礦業董秘辦，但未能接通。

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