2018年即將結束，在這一年里，新能源汽車市場首次經歷了三段式的補貼退坡、也迎來了接替補貼的雙積分政策、《汽車產業投資管理規定》給新進入者指明了方向、造車新勢力紛紛開啟交付、新能源車年銷量首次破百萬……

這一年的新能源車市場可以說是異彩紛呈，在新能源、智能化技術的推動下，新能源汽車產業本身也在經歷著變革。產品、技術、模式、業態等都在經歷著一場改變。“E車匯”從政策和市場的角度來對2018年中國新能源汽車市場做一個簡要總結。

首次提出的三段式補貼政策

對新能源汽車給予補貼的政策已經延續了多年，逐年調整降低的補貼方案也迎來了改變。

過去，每年的補貼方案都是在上一年度的基礎上按比例下降，并提出不同的要求，但是2018年的補貼方案與此不同。在下調補貼標準的同時給了一段時間的過渡期。

2018年2月12日至2018年6月11日為過渡期。過渡期期間上牌的新能源乘用車、新能源客車按照2017年標準的0.7倍補貼，新能源貨車和專用車按0.4倍補貼，燃料電池汽車補貼標準不變。過渡期前按照2017年的標準給補貼，過渡期后按照2018年的標準給補貼。

預計2019年的補貼政策也會與此類似，設定相應的過渡期，在下調補貼的同時給予企業緩沖期。

雙積分政策正式實施

2017年9月，雙積分管理辦法就已經公布，并且建立了積分核算制度和管理平臺，明確了積分核算辦法和積分比例要求的門檻。而這一管理辦法也在今年4月1日正式開始實施。

對傳統能源乘用車年度生產量或者進口量不滿3萬輛的乘用車企業，不設定新能源汽車積分比例要求;達到3萬輛以上的，從2019年度開始設定積分比例要求，其中：2019、2020年度的積分比例要求分別為10%、12%，2021年度及以后年度的積分比例要求另行公布。

從雙積分的計算方法來看，政策對乘用車的燃料消耗和新能源汽車比例都提出了一定的要求。在這樣的情況下，傳統燃油車廠商在面對負積分的情況，就需要有多余的新能源積分來進行抵扣，而新能源積分的來源只有購買或自行產生，購買積分顯然不劃算。

在雙積分政策的驅動下，不管是自主品牌還是合資企業，都將發展新能源汽車提到了相當的戰略高度。可以說，雙積分政策的實施倒是逼車企控制油耗、發展新能源汽車的重要推手，對新能源汽車的發展有長遠意義。

生產資質有重大變化

《汽車產業投資管理規定》將于2019年1月10日起施行，新建中外合資轎車生產企業項目、新建純電動乘用車生產企業(含現有汽車企業跨類生產純電動乘用車)項目及其余由省級政府核準的汽車投資項目均不再實行核準管理，調整為備案管理。

在正式規定中，國家對于新建純電動乘用車項目的門檻進一步提高，尤其是對企業法人股東提出了更為嚴苛的要求。相信接下來一段時間里，在造車這波浪潮中渾水摸魚的玩家會隨之退出，行業將迎來新一輪凈化。

造車新勢力產品落地

2018年是造車新勢力量產車集中落地的一年，不少品牌發布第一款產品或者迎來品牌的第一次亮相，幾乎都扎堆電動車。

2018年，蔚來、威馬、前途、合眾、小鵬等新造車企業產品紛紛上市，可以說，大家都爭著交出2018年的答卷。然而2019年，自主車企、合資、進口的電動車產品將會越來越多，造車新勢力是否有能力和它們一爭市場，一切還都是未知數。

第一個百萬之年

在疲態盡顯的汽車市場里，新能源汽車市場一枝獨秀，保持著較高的增長。

中國汽車工業協會最新數據顯示，今年1至11月我國新能源汽車產銷分別完成105.35萬輛和102.98萬輛，同比增長63.63%和68%，新能源汽車年產銷首次均破百萬。其中，純電動汽車產銷分別完成80.66萬輛和79.09萬輛，同比增長50.30%和55.66%;插電式混合動力汽車產銷分別完成24.66萬輛和23.86萬輛，同比分別增長130.27%和127.58%。而同期，我國汽車產銷2532.52萬輛和2541.97萬輛，同比下降2.59%和1.65%。

從目前情況看，雖然今年我國新能源汽車補貼降低，但銷量仍保持增長，可見新能源汽車真正的市場消費需求正在增加。中汽協預計，今年我國新能源汽車總銷量預計將超過120萬輛，而2019年我國新能源汽車總銷量將有望達到160萬輛左右。

在政策的引導下，新能源汽車市場的發展已經進入了新的階段。2018年，新能源汽車行業各項政策都已經落地，2019年，在政策基本定型的條件下，新能源汽車市場將會有更加亮眼的表現。