【中國傳動網 行業動態】 臨近年底，2019年補貼下調、指標發放等問題成為了行業的焦點。根據報道，國家發改委價格司為確定光伏相關價格政策、戶用光伏和2019年指標等政策，在近期組織了多家光伏企業進行了價格政策討論會。此外，可再生能源配額制、分布式電力交易試點等將對行業形成影響的政策也有望在2018年醞釀發布。

山雨欲來風滿樓，2019年光伏行業的走向將由這些政策來決定，其中尤以補貼政策、規模指標為重。

光伏補貼首次出現“一年雙降”

雖然光伏行業近年來發展迅猛，但是仍然沒有擺脫對國家補貼的依賴。而根據近年發布的相關政策，促進產業降本增效，加速補貼退坡已成大勢所趨。所以在近幾年來，相關部門先是確定“補貼一年肯定會有一降”的基調，后續又將之前四年維持不變的分布式補貼進行下調，開啟了光伏補貼的加速退坡進程。

2017年12月19日，國家發展改革委發布《關于2018年光伏發電項目價格政策的通知》，將Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類資源區標桿上網電價下調0.1元/千瓦時，具體為每千瓦時0.55元、0.65元、0.75元（含稅）。分布式光伏發電項目度電補貼標準降低0.05元，即調整為每千瓦時0.37元（含稅）。

2018年截止5月31日之前，0.55元、0.65元、0.75元的電價相對于傳統火電來說依然要貴很多，這也是光伏發電無法直接與傳統火電競爭的明證。

2018年5月31日，國家發展改革委、財政部、國家能源局聯合印發了《關于2018年光伏發電有關事項的通知》。除了暫停發放普通光伏項目指標，還將標桿上網電價及度電補貼下調了0.05元/千瓦時。即5月31日之后，Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類資源區標桿上網電價為每千瓦時0.50元、0.60元、0.70元（含稅），分布式補貼0.32元/千瓦時，符合規定的扶貧項目電價保持不變。

既然補貼在5月31日已經進行了一輪下調，那按照一年一降的慣例，年底是否就不會再降了？答案是否定的。首先相關部門只是確定一年起碼會降一次補貼，并沒有說明只會降一次；其次“531”調降0.05元/千瓦時，幅度很小，明顯不符合當前的產業發展趨勢。近段時間發改委價格司組織企業展開會議討論，也表明了年底光伏補貼定然會再次下調。

所以2018年將成為首次出現“一年雙降”的一年，這一點業內人士并無疑慮，關鍵的是調降的幅度會有多大。