隨著無人機的加快普及，無人機“黑飛”、“擾航”等事件也頻頻發生，對民航安全與公共安全造成了巨大威脅。除了法律監管措施外，通過各項技術手段來遏制無人機非法飛行日益受到重視。

無人機“擾航”危害巨大法律監管外還有應對方式

近年來，隨著民用無人機的興起，以個人航拍為主的消費級無人機日漸成為市場“新寵”。據民航部門不完全統計，至2015年底，我國民用無人機保有量已達50余萬架，預計2018年前將突破100萬架。

不過，無人機逐漸普及之后，卻成了屢屢闖入凈空區、威脅航班飛行安全的空中隱患。據民航部門提供的數據，2015年，全國共發生無人機擾航事件4起，2016年猛增至23起。2017年以來，此類事件更加頻發，僅西南地區就已發生十多起。

那么，“黑飛”的無人機對于機場、航班而言，有哪些影響呢？業內人士指出，無論是無人機還是其他“低小慢”航空器，或是氣球、孔明燈、鳥類等，只要出現在機場凈空保護區范圍內，就會擾亂正常的飛行秩序。已經起飛的航空將不得不緊急規避，后續等待起飛的航班也將延誤，若是發生撞擊意外，后果不堪設想。

很顯然，從法律層面來看，無人機“擾航”時間頻發是對航空安全的巨大威脅，是對乘客、機組人員及航空公司生命、財產安全的直接侵害。一直以來，航空安全容不得有一點馬虎，因而對于違發法律規定、甚至是刻意非法擾航的無人機用戶，必須予以嚴懲。

事實上，2017年發生頻繁擾航事件后，我國各級政府部門以及民航部門都加強了無人機監管，相繼出臺了一系列管理規定。例如，民航局下發了《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定》，要求自2017年6月1日起，民用無人機的擁有者必須進行實名登記。

而從實際執法實踐而言，法律監管措施只是一個方面。為了遏制無人機“黑飛”、“擾航”，不僅需要加大對非法放飛無人機行為的打擊力度，同時還需要加強高科技應用，以強化實際應對能力。同時，相關部門也應當與無人機制造商坦誠溝通，在源頭利用技術等手段控制無人機非法使用。

日前，首都機場在中國服務大廈、海航北京基地、空港配餐公司、飛行區6號燈光站樓頂布設了4套無人駕駛航空器探測設備，以更高效地捕捉首都機場范圍內運行的無人駕駛航空器、保障機場運行安全。

據悉，布設的探測設備中，包括了4臺方位探測天線和2臺高度探測天線，系統終端安裝在首都機場飛行區管理部運行管理模塊，設備探測范圍可覆蓋飛行區圍界內及圍界外2公里范圍。

據了解，此次布設的4套無人駕駛航空器探測設備屬于無源設備，設備只接收無人駕駛航空器和遙控手柄之間通信的電磁信號，而其本身不會發射電磁信號，有效避免了設備運行期間對首都機場其他設備運行產生影響。

目前，探測設備及系統安裝調試工作已全部完成，并在首都機場飛行區內和機場附近區域選點進行了測試。該設備一經啟用后，如若無人駕駛航空器一旦開機運行，探測設備將在數秒內便可捕獲信號，并在終端系統顯示獲取的無人駕駛航空器的位置和高度信息。

在工廠端，無人機電子圍欄技術的應用越發受到重視。2017年7月，民航局公布《無人機圍欄(征求意見稿)》，規范無人機地理限制行業標準，確保無人機有序可控運行。所謂無人機圍欄，是一種配合無人機飛行控制系統的軟硬件系統，通過在相應電子地理范圍中畫出特定區域，來限制無人機的活動范圍。

業內專家表示，無人機的無人機圍欄類似于為無人機劃定禁飛區，規定其何處可去、何處不可去。植入電子圍欄后，無人機會通過GPS系統等自動識別地理位置，在設有電子圍欄的區域會自動降落或返航。