【深圳福田區成立智慧城市指揮中心，“一中心 五平臺 百系統”實時監測城市大數據】在更多城市實施“一刻鐘生活圈”等類似功能優化后，社區內的公共服務水平的信息化水平亟待升級，政務、商業、民生大數據激增，挖掘大數據和以數據防范風險、提前預判成為下一步重點。

由此，日前，福田區智慧城市指揮中心正式成立，并定位為“城區大腦”。其采用了“一中心、五平臺、百系統”的SMART新型架構：以“福田區智慧城市指揮中心”為核心，以“預警監測S平臺、綜合治理M平臺、決策支持A平臺、公共服務R平臺、基礎技術T平臺”為載體，開發“100＋”應用系統。

其涵蓋事件分撥、應急聯動、風險監測、數據共享、輔助決策、質量核查、可視化展示等功能，最終希望打造智慧城區“最強大腦”。

依托五大平臺互聯互通，匯聚全區各類數據和系統，構建市、區、街道、社區、網格一體化聯動，既為基層一線提供數據支撐，也為決策提供輔助。

亮點一：民眾多途徑參與足不出戶滿足所需

新型智慧城市的評價指標中對民眾反饋和便民性提出更高要求，要求智慧城市的評價要注重百姓口碑，解民眾之所急，而且更要讓民眾真正參與社區建設。民眾深入社區建設后，不僅可以更直接地監督政務辦公，而且讓社區內功能和服務更優化。

在該中心下的公共服務R平臺中，社區老人足不出戶就可在智慧民政系統中滿足自身的居家養老、家庭醫生、生活服務等需求。

居民還可參與“民生微實事”項目，通過事前提議、事中監督、事后評價，全流程與街道社區互動，“短、平、快”解決身邊的急難小事，實現“我的實事我做主”。

物聯感知系統把感知觸角延伸到工業區、商貿區、居民小區等風險位置，找出“痛點”，查出“病灶”，為城區治理和決策提供“第一手資料”。民眾隨時發現問題或風險后也可通過手機上報：即通過智慧福田APP隨手報送隱患、反映訴求、提出建議，參與社會共建。

采集民眾反饋之后，還有助于預警大型群體性事件的發生，在輿論出現某些特征或出現敏感詞后，就可第一時間上報、處理。據了解，在福田輿情監測系統中就可實時獲取網絡輿情，匯總、分析、提前預警特定領域、重點行業、突發公共事件的負面情緒，及時向有關部門通報，采取措施提前防控。當前網絡空間的影響力和號召力不容小覷，網絡輿情極易引導民眾線下采取過激行為，對重點公共行業的輿論實時監測并捕捉信息成為關鍵，這也是未來城市“安全”需擴充的內涵。

亮點二：以大數據預警機制監測5萬余家金融企業動態

城市的“智慧”不僅體現在當前和未來的提供便捷能力，而且還需要對即將出現的危機和風險防微杜漸，實現預判和預警，化危險于無形，這不僅包括傳統的平安城市和簡單的攝像頭，對于經濟高速發展的新區來說，為城市產業發展營造“安全”環境、防范風險同等重要。

福田作為金融強區，此次上線的“百系統”中的“金融大數據監測系統”正是運用金融大數據監測轄區5萬多家企業的。

據福田區智慧辦工作人員表示，目前某些互聯網金融類企業可能涉嫌金融詐騙、非法集資、跑路、擠兌等情況，通過系統監測，主要是通過互聯網上搜集相關企業經營情況，比如擴充速度、人員規模、業務經營范圍和推廣語等內容是否違規或出現異常指標，一旦發生違反互聯網金融監管采取非法集資或詐騙的行為，就可第一時間找到企業。目前，借助監測系統篩選出高風險企業20家，重點監測企業88家，異常名單企業169家。

針對金融企業法律糾紛頻發特點，該區打造智慧法院和“巨鯨智”平臺同步上線。據了解，該系統是由福田區與阿里巴巴合作開發，在全國率先實現金融糾紛類案件立案、審理、執行全流程網上辦理，去年6月上線至今已立案24588件，結案14792件，實現當事人“足不出戶”辦理案件全部手續。

亮點三：責任到崗建立“信息共享”考核

民眾無需反復跑腿，產業發展獲得實時監督，這些都是大數據匯總產生的成果，所以，在智慧城市建設之初就一直重視“數據共享”的意義和難點，也成為考核城市的首要指標。

該指揮中心依托綜合治理平臺建設了智慧街道、智慧應急、智慧消防、智慧查違等系統，實現市－區－街道－社區四級一體聯動。

以最常見的房屋信息為例，將標準地址與人、法人、城市部件等基礎數據以及各類服務管理業務數據精確關聯，數據落實到樓入戶，形成不同的業務主題，多維度可視化展示，樓主、社區管理部門、不動產登記中心可一目了然掌握數據。而且一線巡檢員可實時通過手持終端更新信息，將最新情況匯總到社區管理平臺，而通過四級一體聯動機制，市、區、街道部門可實時共享、查看信息，涉及出租屋信息采集、安監、城管、維穩、應急、消防等多領域，一次采集、一次更新、多級共享，而且在采集人員離開后數據隨即被屏蔽，只有相應權限的人員才可查看，保證數據隱私和安全。

在數據共享的考核上，此次建立了區內和市區協同的數據共享動態更新機制，區屬各部門已共享數據4500萬多條，區級數據中心累計獲取各類數據4．3億多條。對54個被評估單位開展“信息共享”績效考核，梳理1000多個數據項納入考核評估，對不共享部門進行績效考核扣分，建立不達標部門的負面清單。

“百系統”作為智慧城市深入民眾需求和身邊的靈敏觸角，目前規劃開發102個，已建成32個，在建45個，籌劃25個。對于未來的城市最強大腦，我們認為，結合不同地區產業發展現狀和民眾所需，各地應挖掘大數據的利用價值，政府開路、企業緊跟，用大數據實時監測產業發展，產城融合提升城市智商，最終惠及千家萬戶。