【羅辛頓·麥德拉：全球需要一個治理機制達到平衡，中國不再是科技和創新的“后進生”】日前，加拿大國際治理創新中心主席羅辛頓·麥德拉在接受《經濟參考報》記者專訪時表示，人類社會已經邁入人工智能（AI）時代，需要制定21世紀全球新的“游戲規則”。

羅辛頓·麥德拉說，對人類而言，人工智能的發展前景巨大，可以通過完成簡單甚至復雜的指令，比人類更快、更準確地完成任務。毫無疑問，人工智能的發展將是全球范圍的，其研發也將是一項全球性的事業。鑒于中國在科技專業知識和投資方面的發展水平，中國作為人工智能的主要“球員”，當之無愧。

如何看待中國近年來在科技方面的發展？羅辛頓·麥德拉表示，在全球范圍內，科技界似乎存在一種“三元分割”的地域層級，包括北美洲、日本和新興工業化國家，以及撒哈拉以南的非洲。中國是屬于中間組，正在向第一層級進軍。

羅辛頓·麥德拉引述最近來自英國上議院的一份關于人工智能的報告介紹說，按照現有資源的差異，英國不可能在投資規模方面與美國和中國匹敵。中國不再是科技和創新的“后進生”。

以眼下熱門的區塊鏈技術為例，相關數據顯示，中國在區塊鏈方面的專利申請數量領先世界。羅辛頓·麥德拉介紹說，2017年世界上超過一半的區塊鏈專利申請數量來自中國，在過去五年中，這一數量則占據三分之二。同時，農業專利方面的專利數量也出現類似情況。

人工智能的發展必須依靠大量的數據來驅動。羅辛頓·麥德拉指出，全球缺乏共同的數據管理平臺，這將是一大挑戰。他分析說，全球數據“三分天下”：一是歐洲，通過其“通用數據保護法規”控制個人數據；二是美國，其數據控制主要是交給數據公司；三是中國，主要由政府對數據加以掌握。這三個標準彼此不兼容。任何國家的數據戰略都必須處理利用大數據的經濟和非經濟方面，必須在眾多目標之間達成平衡，尊重、甚至加強其基本隱私要素，維護公共安全，建立多個機構以維護或增強一國的國家身份（如信息網絡和治理過程）等等。

“我們需要一個全球治理機制，允許各國在這些領域中取得平衡。這些領域的技術正在快速發展，但與之對應的治理卻明顯滯后。眼下最需要解決的是制度創新，所有國家應該加強制度創新的力度。”羅辛頓·麥德拉建議，各國政府需要一系列的政策，以應對數字時代的影響。

加拿大國際治理創新中心成立于2001年，是加拿大著名智庫，總部位于安大略省滑鐵盧市。該智庫旨在通過促進全球經濟、制度、外交和安全等領域的學術交流，解決當今世界面臨的治理問題。