亞星、上汽、大洋造船、中海運……近年來，這些國內同行業中的佼佼者，構成了汽車船舶產業一道道風景，更是拉動著汽車船舶產業進入一個發展加速期。 　　日前，《揚州市千億元級汽車船舶產業發展規劃》正式出臺。作為揚州優勢主導產業以及市委、市政府今后幾年重點培育、打造的千億元級產業，汽車船舶產業描繪出未來幾年發展美景，同時勾畫了清晰的發展路徑。 　　多年發展有了足夠底氣 　　經過多年發展，揚州市汽車船舶產業已形成轎車、客車、特種（專用）車和大型集裝箱船、化學品船、散貨船、油輪等主力船型同步推進的產業格局。 　　汽車制造業，隨著上汽自主品牌“榮威”轎車的上市，揚州市告別了沒有轎車產品的歷史，改變了汽車整車制造以大中型客車、專用（半掛）車為主的格局，乘用車、商用車基本大類產品已經具備，產品線更加豐富，產業鏈條日趨完整。同時，揚州市成為“國家火炬計劃汽車及零部件產業基地”，江都市成為首批“江蘇省汽車零部件產業基地”，這些區域品牌已成為區域內所有企業發展的共同資源，地區產業競爭力逐步增強。 　　船舶制造產業鏈，專門規劃建設了總面積5000畝的太平洋船舶配套產業基地，目前上中游的零配（部）件制造發展勢頭迅猛，已有艙口蓋、克令吊、管子加工、舾裝件制造等9個項目進園，總投資達18.7億元。下游的大洋造船、中海工業（江蘇）造船、金陵船舶已能成功建造大型集裝箱船、化學品船、散貨船、油輪等高技術含量船型。 　　目前，汽車船舶產業集聚明顯加快，其中，汽車制造已初步形成了儀征、市開發區、江都三個汽車產業集群；船舶制造已形成邗江船舶（重工）產業園、江都船舶工業園、儀征船舶工業園等各具特色的三大園區。2007年，全市汽車船舶工業規模以上企業實現總產值248.7億元，同比增幅達55.2%，高于全市工業產值增幅19.4個百分點。 　　產業跨越發展正當時 　　從產業發展趨勢來看，我國汽車工業發展迅速，連續呈現產銷兩旺的較好發展態勢，并仍將整體延續。據資料顯示，2002年以來，我國汽車產量每年均以100萬輛以上的數量級在增長，已成為列美國之后的世界第二大汽車消費國，繼美國、日本之后的世界第三大汽車生產國。業內人士分析認為，今后一段時期，我國汽車工業仍將保持一個合理穩定的有利于市場成熟發展的速度。 　　從目前情況來看，世界船舶市場仍處于高位，雖存在一定的波動性，但也存在一些利好因素。主要有：世界經濟發展全球化模式促使貨運量及海運周轉量的持續增加，從而需要大量的船舶供給；世界資本市場連續走低，資源性產品，乃至實物成為投資者新的關注對象，在航運市場保持興旺的背景下，船舶作為船東的投資對象，也在一定程度上有助于新船的訂造；一度讓投資者談虎色變的次貸危機的后續影響，對造船業的影響程度沒有想象中的那么嚴重，歐美的船舶融資機構已再度開放船舶融資業務。 　　同時，我國船舶工業呈現出強勁發展勢頭：全球制造業向中國特別是長三角地區轉移的趨勢不可逆轉，中國正在成為世界制造中心。 　　從揚州自身來看，汽車船舶產業已具有相當優勢。據了解，我市有81公里的長江岸線，沿江可供開發面積達350平方公里；道路、供電、供水、供氣、供熱、污水處理等公共配套設施完善，完全能夠保障項目需要；全市每年有4萬多名電子、化工、機械等專業學生畢業，完全能夠滿足項目用工需求，發展要素充裕，同時，經營機制靈活。汽車工業方面，我市已與上汽、東風、中集、躍進、江淮等國內外汽車行業巨頭建立了良好的合資合作關系；船舶工業方面，大洋造船、中海運江都造船、金陵船舶等公司的身后有著法國波邦集團、中海運集團、中國長航集團等國內外航運巨頭的支撐，背靠大型航運企業，資金雄厚，訂單有保障，抗風險能力強，船市低迷時，造船可自用。 　　千億級產業實現路徑清晰 　　到2010年，全市汽車船舶產業實現工業總產值達1000億元，年均增幅為59%；到2012年，實現工業總產值1500億元。根據規劃，汽車及其零部件制造重點發展儀征、市開發區、江都三大集群。到2012年，這三大集群總量規模分別達260億元、170億元、220億元。 　　船舶工業主要是建立“三園一基地”，即：邗江船舶（重工）產業園、江都船舶工業園、儀征船舶工業園、太平洋船舶配套產業基地。到2012年，總量規模則分別達到160億元、250億元、150億元和200億元。 　　今后幾年，在攻克汽車制造業工藝設計技術、船舶制造業設計等攻關的基礎上，在汽車產業方面，儀征汽車工業園產業集群依托上汽，以轎車（含SUV、MPV）制造為龍頭，吸引上汽引進車型的原配套零部件廠商和國內外其他零部件企業前來投資，早日建成上汽集團自主品牌整車及零部件生產基地；市經濟開發區汽車產業集群以客車、專用（特種）車整車生產、研發，汽車底盤、發動機及其關鍵零部件、汽塑油箱總成、散熱器等生產、研發為主，配套以汽車服務貿易。江都汽車產業集群鞏固提高客車制造業，大力發展微（輕）型載貨車、專用（特種）車，加快零部件基地建設，發展一批“專精特新”零部件生產“小巨人”企業，形成汽車零部件制造集群。 　　在船舶制造業方面，邗江船舶（重工）產業園，園區規劃面積30平方公里，以大洋造船為核心，整合揚州市區船舶制造生產資源，重點發展10萬噸以下的高科技含量、高附加值的遠洋和特種船舶，以及適應內河運輸的船舶。儀征船舶工業園，集中力量培育2-3家技術力量雄厚、具有一定規模和競爭力的龍頭企業，重點發展10萬噸以下的經濟環保型散貨船、集裝箱船、油船、化學品船和海洋工程船以及特種船舶。江都船舶工業園，以中海運（江蘇）造船基地落戶江都為契機，加快整合區域內中小造船企業資源，重點發展滾裝船、油品船、化學品船、集裝箱船等大噸位、高性能、高附加值的船舶修造和組裝產業。太平洋船舶配套產業基地，規劃建設八大中心，即艙口蓋/圍制造、管子加工、管子處理、船用單元/模塊制造、鐵舾裝件制造、電纜切割配送、軸/舵系加工等。 　　政策引導形成發展合力 　　在成立汽車船舶產業發展領導小組，加強對產業發展的組織領導的同時，揚州市將進一步修訂完善和出臺新的、有針對性的包括人才培養與引進、自主創新、做大做強等促進產業發展的鼓勵、扶持政策，形成完整有效的政策體系；堅持按照規模化、集約化、市場化的原則，根據產業發展規劃，整合、提升、加快園區建設步伐，強化園區的項目承載能力和配套服務功能，吸引同行業企業向開發區、工業園集中，形成集聚效應和帶動作用，延伸拓展產業鏈，做大產業；著力搭建區域性的研發、信息、檢測等公共服務平臺重點建設；進一步推動開展產學研合作，提高產業核心競爭力，并推進融資平臺建設，為載體建設、企業發展提供資金支持，營造投資硬件環境。 　　揚州市還將進一步加大招商引資力度。按照產業規劃的要求，沿著產業鏈發展的方向，編制產業鏈、產業特色招商項目，實行專題招商和產業招商，做到國資、民資、外資“三箭齊發”，瞄準國內外知名企業，著力引進龍頭型、關鍵性、高新化項目，不斷為產業發展增添活力；在投資導向上，堅持大力扶持高、大、新產業和項目，優先發展鼓勵類產業和項目，嚴格控制限制類產業和項目，堅決不上禁止類產業和項目；在投資布局上，實行集中布局，集群發展，鏈式發展，集約發展。