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中國石油石化業未來發展思考

時間:2008-11-13

來源:中國傳動網

導語:總體看,我國石油石化工業目前仍處于以大而不太強、發展機遇與挑戰并存、國際競爭力還需進一步提高為特征的發展時期

  改革開放30年來,雖然我國石油石化工業取得了很大的發展,變化巨大,但我們也應清醒地看到,我國石油石化工業還面臨著以下不少問題和不足:雖然油氣資源基礎改善,儲量產量穩步增加,但資源“瓶頸”制約依然存在;雖然煉化工業發展較快,規模實力逐步增強,但結構性矛盾還較突出;大型國有控股石油石化企業進一步深化改革正處于攻堅階段,深層次矛盾和體制機制性障礙尚未完全消除;營銷網絡雖基本形成,市場控制力有所提高,但尚不能適應完全市場化的競爭要求;海外業務雖初具規模,國際貿易穩步增長,但國際化經營仍任重道遠;節能降耗減排雖成效明顯,但主要技術經濟指標與國際先進水平還有一定差距,環保壓力加大,可持續發展面臨的任務還很艱巨;科技進步雖成果豐碩,創新能力不斷增強,但科技創新能力、科技開發水平和高附加值、高技術含量產品比例仍需進一步提高;企業經營績效雖持續提高,資產質量得到改善,但核心競爭力、盈利能力和抗風險能力還需進一步增強;我國能源領域的市場化體系和法制化建設雖已取得很大進展,但仍面臨著一些重大而又深層次的問題需要解決,一些相關的體制機制尚需進一步完善。   總體看,我國石油石化工業目前仍處于以大而不太強、發展機遇與挑戰并存、國際競爭力還需進一步提高為特征的發展時期。全行業的改革已進入解決深層矛盾和問題的攻堅階段,產業的發展正處于由大走強、逐步升級、再上新臺階的過程。   因此,我國石油石化業未來的發展要繼續做好理順生產關系、發展生產力這一篇大文章。由此,要做到四個堅持:   一要堅持學習、貫徹落實科學發展觀,用以指導我國石油石化工業發展的實踐,尤其要在規劃、布局、投資、市場,優化資源配置和合理有效利用、轉變增長方式、提高管理水平、促進科技進步、推進產業升級和可持續發展上下工夫。   二是要堅持深化改革,注重改革發展和穩定的關系,著力解決傳統國有企業的深層次矛盾,著力解決我國能源領域市場化體系建設中的重要而突出的問題,打好深化改革的攻堅戰。   三要堅持結構調整,順應世界石油石化產業發展的客觀規律,結合自身的特點條件和所處的國際國內環境,進一步深入搞好各方面各領域的結構調整,走出符合中國石油石化業情況的發展之路。   四要堅持在繼承中創新,在改進中加強,與時俱進,不斷總結改革發展的規律經驗,認清遇到的新問題、新矛盾,走出改革開放的新路子。   總之,中國石油石化業未來要抓住難得的歷史機遇,進一步解放思想,在科學發展觀的指導下,深化改革、擴大開放,為行業的由大走強、產業的進一步升級和可持續發展作出新的貢獻。
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