當前，南海的產業發展在土地資源、環境壓力、城市承載力、產業結構等方面存在諸多挑戰。如何實現產業南海的再次騰飛？創新驅動則被認定為推進轉型的根本路徑。

8月12日，首次佛山市、區委書記重點工作推進會在南海區召開。會上，佛山市委常委、常務副市長、南海區委書記黃志豪表示，接下來南海將全面加快實施創新驅動發展戰略，通過建設全國機器人集成創新中心、全球創客新都市、全球產品跨界創新中心三個重點項目，以重大項目建設集聚人才、技術、項目等創新資源，增強南海創新驅動發展能力，全力打造國家制造業創新中心核心區。

時間撥回到7月25日，佛山召開市委十一屆八次全會，提出全力打造國家制造業創新中心，2049年佛山制造業綜合實力要達到世界制造強國水平。

彼時，佛山市委常委、南海區委書記黃志豪表示，南海和順德要相互學習，共同聯手，成為國家制造業創新中心的主力，為佛山加快建設中國制造業一線城市，打造國家制造業創新中心作出更多貢獻。

南海區人民政府為2016年上半年認定的8家區級創業孵化基地授牌

事實上，要打造國家制造業創新中心核心區，南海有底氣。

據統計，目前廣東省高新技術企業有11000多家，經濟總量占全省11%的佛山，高新技術企業716家，而南海擁有287家，占佛山市總量的40%，居全市之首，并計劃年內至少新增122家，為佛山市高企發展“扛大旗”。目前南海已經將高企培育納入區委區政府的重點工作，成立高企培育工作領導小組，進一步落實高企培育入庫工作。

高新技術企業的數量被提到衡量區域創新力指標的位置上，而科技企業孵化器則是高新技術企業的重要載體。近年來，南海區著力推進產業轉移、三舊改造和都市型產業園區等工作，科技載體發展態勢良好，孵化器儲量充足。據統計，目前全市建有38家孵化器，其中南海區13家，為全市之首。

在專利申請量方面，南海的成績同樣矚目。南海2015年專利申請總量10443件，同比增長44.28%；2016年上半年專利申請總量6226件，同比增長45.06%，成效顯著。

今年，佛高區新增國家級孵化器5家，約占全省的四分之一，全市的五分之四。并與中國工程院、中國科學院、清華大學、華中科技大學、廣東工業大學等院校建立戰略合作關系，與深圳清華大學研究院籌建佛山創新中心。

未來：拓展兩大空間集聚創新載體

土地不夠了，融資率很高了，南海的空間在哪里？黃志豪提出，未來南海將拓展兩大空間，包括村級工業園改造后的土地空間，以及公有資產引領的載體空間。

據統計，佛山市900個村級工業園中，南海就有685個，占南海整個工業用地面積的80%，產出卻只占南海工業總產值的20%。黃志豪提出，打造國家制造業創新中心，就是要突出南海14萬畝村級工業園的改造，實現可持續發展。

同時，南海將發揮公有資產的實力，開放20萬平方米的公有資產載體空間，用于孵化、扶持創新創業的載體，對產業載體提供免租、低租的優惠政策，帶動創新創業資源集聚。

目前南海正加緊制訂國家制造業創新中心核心區實施方案，主要包括《‘品質南?！ㄔO18行動計劃》和‘創新南海12條’等內容，“這是我們打造制造業創新中心核心區的行動指引?！秉S志豪說。

按照規劃，到2017年末，南海的創新創業載體累計達到500萬平方米，創業投資基金累計達到100億元，“千人計劃”、“長江學者”等領軍人才新增100個，創新創業團隊和項目公司新增1000個，國家高新技術企業新增100家，爭當珠三角國家自主創新示范區的創新極。此外，南海還將積極拓展兩大空間，即推進村級工業園改造，拓展土地空間，發揮公有資產作用，拓展載體空間。

在推進“百千萬工程”方面，南海一方面重點建設華中數控和登奇電機兩個項目，另一方面出臺《佛山市南海區機器人產業自主創新扶持辦法》，成立5000萬元“南海區機器人產業自主創新扶持子基金”，對產業進行扶持，大力推動工業機器人應用創新對接。

佛山高新區：力爭"十三五"躋身全國20強

今年，佛高區新增了5家國家級孵化器；截至8月5日，南海核心園區已確認申報高企的企業為115家，超額18家。此外，今年1~7月，南海核心園區在建超500萬技改項目85個，合計總投資約185億元，涵蓋汽車整車及關鍵零部件制造、重型金屬構件3D打印、生物醫藥等領域。到2017年，預計將新增產值180億元/年，新增稅收20億元/年。

目前，佛高區已初步形成了高端裝備制造（含汽車及零部件產業）、光電顯示、半導體照明、生物醫藥及醫療器械等新興產業集群。

經多年的技術積累，佛高區裝備企業技術得到長足的進步，鋁型材、陶瓷等佛山本地傳統優勢產業的設備供應逐漸呈現本地化的特點。同時，廣工大研究院、佛山智能裝備研究院對機械行業的支撐功能也逐漸體現。

據了解，目前佛山高新區在全國115個國家高新區核心競爭力中排名第45位。佛山市委書記魯毅提出，佛山高新區要力爭在“十三五”期末進入全國高新區20強。

三大項目引領南海發展

打造國家制造業創新中心核心區，南海將以高新技術產業、機器人應用行業，互聯網為抓手，引領南海發展！

一、建設機器人集成創新區

這個集研發、孵化、生產、示范、應用、金科產融合于一體的創新區，將在獅山建立。獅山集聚了佛山智能裝備設計研究院，廣工大研究院等智能裝備研發機構，還有一汽大眾等全球機器人應用示范企業，再加上廣佛肇輕軌的開通，廣佛人才資源已實現無縫對接，創新氛圍濃厚。

未來，南海大型骨干企業培育區、高新技術企業培育區、機器人生產應用先行區以及珠西裝備制造業的龍頭核心，都將在這里。

二、打造全球創客新都市

該項目包括大瀝“全球創客小鎮”、三山“香港城”、豐樹國際創智園等子項目。

其中，全球創客小鎮是在瀝桂片區打造一個以全球智能制造生產性服務業聚集區為核心，集工作、居住、休閑、購物、娛樂、學習等城產人融合于一體的片區小鎮。項目規劃3000畝，預計投資500億元，總建筑面積550萬平方米。

項目將面向全球引進高檔數控機床、金屬制品、有色金屬加工等重點領域核心技術，深化互聯網在制造領域的應用，著力構建智能制造生產性服務業全產業鏈，提升南海制造業自動化、智能化水平。同時，項目還將打造全球領先的云數據孵化平臺。

“香港城”位于南海文翰湖（毗鄰高鐵廣州南站）旁，致力于吸引香港年輕人到珠三角創業，促進香港高校、研發機構的研究成果與珠三角的制造業實現產學研的對接、合作。

豐樹國際創智園將搭建六大產業服務平臺，一站式、保姆式服務園區企業，致力打造具有新加坡特色的高標準現代科技商務產業園和華南創新運營示范性園區。

三、打造全球產品跨界創新中心

以“一帶一路”相關規劃為切入點，結合南海廣佛都市圈核心區的城市定位，借力珠三角全球制造業基地的地域優勢，創新思維，打造出全球產品跨界采購中心，著力于國際國內的跨界，線上線下的跨界，產品設計、展覽、銷售、售后服務的跨界，傳統運作模式與金融資本運作、互聯網思維的跨界等四方面的跨界創新。

項目將通過超大規模的商業展覽貿易設施、商務辦公設施，結合“互聯網”電子商務技術手段，使數字化商貿城和有形實體市場之間的相互促進、相互補充，使南海乃至整個珠三角現有有形市場、小商戶集市貿易、缺乏品牌的產業形態轉型升級為無形市場、國際采購商貿中心、品牌價值提升的產業形態，最終打造一個國際數字化綜合商貿新區，從而推動珠三角整體產業轉型升級。

魯毅：點贊南海有擔當！

從整體情況來看，目前南海在創新驅動發展，推動轉型升級方面出現不少成功案例，但在總體水平上，無論是平臺建設、企業自主創新的自覺性，還是政府的政策推動力，南海還有很大提升空間。在推進會上，佛山市委書記魯毅特別提到，目前南海在高新技術企業第一批申報任務完成率相對落后，需要加大工作力度。

聽到南海提出的下階段計劃，魯毅大贊：“支持南海有這樣的擔當，我也將監督南海在這個過程中的工作力度和進度！”

針對南海提出的三大項目打造，魯毅表示出濃厚的興趣與期待，并現場敦促南海落實時間節點，一步一步抓落實。“南海的思路很好，路徑清晰，想法創新，希望下階段就要把時間進度拿出來?！?/p>

據了解，這次會議是“書記抓，抓書記，一級抓一級，層層抓落實”的常態化工作機制的首次嘗試。今后，佛山市委將繼續深化落實工作機制，對各區情況進行對比分析，借助媒體報道、宣傳和監督，督促各區在落實市委重大決策部署方面，形成濃厚的“比學趕幫超”氛圍。

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