陜西北部地區經濟增速大幅放慢，成為上半年區域經濟加速分化的一個典型。

陜西發改委副主任劉迎軍近期透露，今年陜西三大板塊經濟差異大。陜南經濟上半年快速增長9.5%左右，關中地區增長7.5%左右，但是陜北地區預計僅增1.8%左右，其中榆林、延安分別增長2.2%和1%左右。

“陜北受能源價格影響，下滑非常明顯。”他在7月13日的一次訪談時說。

21世紀經濟報道記者獲悉，今年5月陜西規模以上工業增速為1.5%，較4月回落4.5個百分點，主要是煤炭、石油等能源產業放慢所致。

能源產業大幅下滑

陜北經濟之所以放慢，主要是因為其工業放慢所致，其中以能源為基礎的產業放緩，是主要原因。

目前公布的統計數字顯示，榆林、延安一季度經濟增速分別是4.3%、5.2%，考慮到工業放慢的因素，兩地上半年經濟增速將比一季度更低。

此前榆林、延安一季度工業總產值增速分別是-9.7%、-16.9%，今年1-5月則下降為-13.6%、-21.1%。兩地的投資增速也在放慢，一季度分別為7.2%、10%，1-5月增速則為-25%、7.5%。

同步下滑的還有民間投資和房地產投資增速。其中榆林一季度民間投資和房地產投資增速分別為24.5%、-5.5%，到了1-5月則只有-29.5%、-29.6%。

根據了解，相比關中地區占陜西全省經濟總量的65%，陜北地區的整個經濟占陜西全省的經濟總量并不是很大，只有21.3%。不過，由于該地區煤炭和石油等能源產業放慢，影響了全省的經濟。

5月，陜西原煤產量同比下降15.3%，降幅較4月擴大11個百分點；天然原油下降7.1%，降幅擴大2.1個百分點；原油加工量由增長10.5%轉為下降38.4%。而陜西煤炭、原油產量主要集中在陜北地區。

陜西省社科院學術委副主任張寶通指出，陜北工業放慢，核心還是陜北工業以能源化工為主，榆林靠煤炭化工，延安靠“油”主沉浮。在全國經濟放慢，對能源資源需求下降時，其受影響明顯。

中國區域經濟學會秘書長陳耀認為，陜北的工業發展現在已經和東北差不多了。在全國經濟下行的情況下，重化行業必然受到重創，這是目前這個時期的一個突出問題。

一個地區因為能源產業而富，進而大力發展房地產業，也容易出問題。“房地產的一個重要支撐就是要有產業發展和人口吸引力，否則大規模建設房地產會造成‘鬼城’現象。”他說。

如何擺脫“資源魔咒”？

下一步陜北地區要盡快走出困境，需要擺脫對煤炭、石油等產業的嚴重依賴。

21世紀經濟報道記者獲悉，目前陜北地區經濟的嚴峻性，已經遠遠超出了傳統的工業產業范疇，開始影響到服務業和消費，以及財政收支平衡。

由于延安財政收入80%都是靠油，榆林財政收入70%都是靠煤，上述兩個產業受到影響，對當地的服務業和消費、房地產業影響都很大，民間借貸也出現了不少資金鏈斷裂的情況，銀行不良貸款率上升。

據當地人介紹，如今在榆林，往年煤車排成長隊的活躍景象已經不復存在，路上冷冷清清，運煤車很少。這種因煤而興衰的情況，對當地的消費特別是奢侈品消費也造成了巨大的打擊。

但是這并非意味著陜北沒有發展空間。

根據了解，陜北的情況與東北還是有一些區別。比如像延安將成為蘭州到太原、包頭到西安高鐵的交匯點，其作為革命圣地，發展旅游文化產業空間巨大。榆林的光伏資源多，夏季晝夜溫差大，可以發展休閑避暑產業。

陜西發改委副主任劉迎軍指出，榆林有很多市場前景好的項目，只是由于資金鏈斷了，這時通過組建融資擔保公司，給它擔保注入資本金，銀行再跟進貸款，可以促進其產業轉型升級。

陳耀則認為，今后產業發展的一個總規律就是，發展工業要配套發展一些生產性服務業，在發展新興產業時，要抓住技術革命的機遇，用新的技術、互聯網+的思維來進行調整和改造傳統產業。

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