國務院辦公廳日前印發《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》,就今后一段時期化解水泥、平板玻璃行業過剩產能,加快建材工業轉型升級,促進建材企業降本增效實現脫困發展作出具體部署。
工信部國際經濟技術合作中心主任龔曉峰認為:“建材行業的問題是中低端產能過剩,中高端建材領域有效供給不足,綠色、新型建材供應不足。”
意見要求,通過多種形式壓減過剩產能:
一是嚴禁新增產能。2020年底前,嚴禁備案和新建擴大產能的水泥熟料、平板玻璃建設項目;2017年底前,暫停實際控制人不同的企業間的水泥熟料、平板玻璃產能置換,對違規建設嚴肅查處。
二是淘汰落后產能。嚴格執行環保、能耗、質量、安全、技術等法律法規和產業政策,依法淘汰落后產能。
三是推進聯合重組。支持優勢企業搭建產能整合平臺,利用市場化手段推進聯合重組,整合產權或經營權,優化產能布局,提高生產集中度。在具備條件的地方開展試點,支持水泥、平板玻璃行業通過聯合重組等方式壓減過剩產能、實現脫困發展。
四是推行錯峰生產。推行水泥熟料錯峰生產,倡導平板玻璃行業通過自律合理限產。
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