建設適應光伏電站大規模接入的智能電網，通過分布式光伏發電擺脫電網的束縛，成立專責機構統一標準管理歸口，消除我國光伏產業出現的“棄光”現象，應從多渠道入手。

中國成為全球第三大光伏市場

光伏市場投資回報豐厚，吸引了眾多的國有發電集團和民營企業參與去年底的項目開發。

2011年7月，國家發改委發布《關于完善太陽能光伏發電上網電價政策的通知》，正式開始施行光伏上網電價政策。當前電價在全國范圍適用，且統一標準。

新政暫未按各地光照資源不同而施行階梯電價，但依然促進當年的光伏裝機容量大幅增長。在中、西部等光照豐富的地區，投資電站能得到較高的收益；東部如江蘇、山東、遼寧等省份，政府在國家上網電價的基礎上進行額外補貼，以吸引投資。

2011年11月底，國家頒布《可再生能源發展基金征收使用管理暫行辦法》，將可再生能源電費附加由4厘錢/千瓦時提高至8厘錢/千瓦時，主要用于補貼可再生能源發電。該調整是達成2020年可再生能源規劃目標的必然舉措。從4厘錢/千瓦時提高至8厘錢/千瓦時，每年大約可收取200億～240億元可再生能源電力附加；加上大約每年100億元可再生能源專項基金，每年政府有大約300億元～340億元的資金用于拉動可再生能源市場。

由工業和信息化部制定的《太陽能光伏產業“十二五”發展規劃》現已出臺，對未來5年我國光伏行業的生產、成本、環保、規模均做了詳細的規劃，并將2015年的國內光伏發電裝機規模從原先的10GW提高到了15GW，即在今后的幾年中，我國每年新增光伏裝機容量將達到3GW。

由于不斷下跌的系統成本和2012年1月之前1.15元/千瓦時的光伏發電上網電價，中國大陸地區的光伏市場投資回報豐厚，吸引了眾多的國有發電集團和民營企業參與去年底的項目開發。再加上之前的“金太陽”等補貼政策，使中國成為2011年全球第三大光伏市場。

根據報告顯示，其所統計的1449個容量在50千瓦以上的中國非住宅光伏項目(包括已安裝、正在安裝、規劃和招投標等前期開發階段的項目)中，有331個光伏項目經核實在2011年完成組件安裝，安裝總量達到了2.7GW。同時項目儲備持續增長，目前已接近25GW。統一的上網電價使2011年的中國光伏項目進一步向大型地面電站發展，預計占全部安裝量的88%。作為最早推出1.15元/千瓦時上網電價政策的省份，青海省的安裝量也最多，占全部安裝量的36%，其后依次為寧夏、江蘇、甘肅、新疆、山東、內蒙古、河北、西藏和山西，這10個省份的安裝量占到了全國總量的92%。

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