3月16日，第十二屆全國人民代表大會第四次會議閉幕，會議表決通過關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議，規(guī)劃指出，要繼續(xù)推進(jìn)風(fēng)電光伏發(fā)電發(fā)展，積極支持光熱發(fā)電。完善風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)發(fā)電扶持政策。

規(guī)劃還提出要重點(diǎn)推進(jìn)包括高效智能電力系統(tǒng)、煤炭清潔高效利用、可再生能源、核電、非常規(guī)油氣、能源輸送通道、能源儲備設(shè)施、能源關(guān)鍵技術(shù)裝備等能源行業(yè)八大重點(diǎn)工程，其中重點(diǎn)提出要實(shí)施光熱發(fā)電示范工程。加快推進(jìn)光熱發(fā)電、大規(guī)模儲能等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。

對比來看，2011年通過的十二五規(guī)劃綱要中涉及光熱發(fā)電的僅一句話，即在十二五綱要第十章培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中提到，新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新一代核能、太陽能熱利用和光伏光熱發(fā)電、風(fēng)電技術(shù)裝備、智能電網(wǎng)、生物質(zhì)能。反觀十三五規(guī)劃，光熱發(fā)電被單獨(dú)列出并重點(diǎn)提及，這表明光熱發(fā)電已在國家戰(zhàn)略宏觀層面受到實(shí)質(zhì)性重視，行業(yè)的春天即將來臨。

毋庸置疑，光熱發(fā)電將在十三五期間獲得重要跨越性發(fā)展，十三五太陽能發(fā)展規(guī)劃草案此前已將光熱發(fā)電的十三五規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)確定為10GW，即到2020年底，實(shí)現(xiàn)太陽能熱發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到1000萬千瓦，太陽能熱利用集熱面積保有量達(dá)到8億平方米的目標(biāo)。

附：能源發(fā)展八大重點(diǎn)工程

1、高效智能電力系統(tǒng)

加快建設(shè)抽水蓄能電站、龍頭水電站、天然氣調(diào)峰電站等優(yōu)質(zhì)調(diào)峰電源，推動(dòng)儲能電站，能效電廠示范工程建設(shè)，加強(qiáng)多種電源和儲能設(shè)施集成互補(bǔ)，提高電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力及運(yùn)行效率。

2、煤炭清潔高效利用

實(shí)施煤電節(jié)能減排升級與改造行動(dòng)計(jì)劃，對燃煤機(jī)組全面實(shí)施超低排放和節(jié)能改造，使所有現(xiàn)役電廠每千瓦時(shí)平均煤耗低于310克、新建電廠平均煤耗低于300克，鼓勵(lì)用背壓式熱電機(jī)組解決供暖，發(fā)展熱電冷多聯(lián)供，提高煤炭用于發(fā)電消費(fèi)比重。

3、可再生能源

以西南水電開發(fā)為重點(diǎn)，開工建設(shè)常規(guī)水電6000萬千瓦，統(tǒng)籌受端市場和輸電通道，有序優(yōu)化建設(shè)“三北”、沿海風(fēng)電和光伏項(xiàng)目。加快發(fā)展中東部及南方地區(qū)分散式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電。實(shí)施光熱發(fā)電示范工程。建設(shè)寧夏國家新能源綜合示范區(qū)，積極推進(jìn)青海、張家口等可再生能源示范區(qū)建設(shè)。

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