近一兩年以來，我國新能源汽車市場在政策利好扶持與外部市場環(huán)境改善等因素推動下，取得了超預期的幾何式增長，銷售規(guī)模越居世界前列。

新能源汽車作為傳統(tǒng)能源替代者已是大勢所趨被各國政府所認可。從全球市場發(fā)展角度看，各國新能源汽車發(fā)展都離不開政府扶持與引導，我國亦是如此。

2015年國家連續(xù)出臺了一系列旨在推動新能源汽車發(fā)展的鼓勵政策，如國務院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應用的指導意見、關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導意見、乘用車燃料消耗量評價方法與指標，以及中央和地方政府對購買新能源汽車實施財政補貼與取消對新能源汽車實行限行限購措施等眾多政策帶動指引下，市場由最初的無人問津到異常火爆，消費結(jié)構(gòu)已逐步轉(zhuǎn)向小排量車及新能源汽車。

據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2015年國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷分別完成340471輛和331092輛，同比分別增長3.3倍和3.4倍。其中純電動汽車產(chǎn)銷分別完成254633輛和247482輛，同比分別增長4.2倍和4.5倍；插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成85838輛和83610輛，同比增長1.9倍和1.8倍。

2012年到2015年中國新能源汽車累計銷量已達到440024輛，距當年《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》中所提出，一度被市場認為是遙不可及的產(chǎn)銷50萬輛量產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標，僅差約6萬輛，應該講算是交上了令人滿意的答卷。但在形勢大好的當下，我們更應審慎的思考，我們的新能源汽車發(fā)展是否到了擊節(jié)叫好之時，彎道超車的初衷與愿望是好的，但結(jié)果會否與我們預期的一樣。在筆者看來，快速發(fā)展的新能源汽車市場或已存隱憂。

一方面，從新能源汽車消費結(jié)構(gòu)看，在國家重點鼓勵的純電動車銷量中，2015年前三季度，A00級占61%，A0級占28%，A級占10%；四季度A00級占68%，A0級24%，A級占8%。不難看出，低端純電動車是市場消費的絕對主力。據(jù)各地媒體對大量消費者的走訪與調(diào)查了解到，多數(shù)消費者選擇價格相對偏高的新能源汽車產(chǎn)品并非出于接受與認可，而是擔心隨著交通擁堵與能源緊缺矛盾的加劇升級，所居住城市出臺新的限行限購政策，因此趕在既有國家政策扶持又可享受財政補貼優(yōu)惠的市場條件下，選購低端新能源汽車產(chǎn)品作為過渡車型。而值得擔憂的是，廠家在逐利心理驅(qū)使下，若將主要發(fā)展重心向低端產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，長此以往將會有悖于我國發(fā)展新能源汽車核心技術(shù)，加速提升先進水平的政策初衷與方向。甚至形成爭搶低價產(chǎn)品，保護落后的畸形消費結(jié)構(gòu)。

另一方面，目前我國電動車多是企業(yè)第一代產(chǎn)品，產(chǎn)品性能還有待進一步完善與提升。并且動力電池產(chǎn)能嚴重不足，隨著市場的快速放大，一些動力電池企業(yè)把關(guān)不嚴，將部分不合格電池產(chǎn)品流入市場，給后期市場留下較大隱患。當前，我國已有17個省份或城市發(fā)布了地方財政補貼標準，89個示范城市中五十多個城市出臺了新能源汽車優(yōu)惠政策。2016年將有更多中央和地方性鼓勵政策出臺，新能源汽車市場有望繼續(xù)保持高速發(fā)展勢頭，電池產(chǎn)能與配套資源將面臨更大考驗，如果更多產(chǎn)品部件與動力電池以次充好流入市場，不僅會嚴重危害到每一位駕駛員的生命安危，更會喪失消費者剛剛建立起的消費信心與信任感，對整個市場和新能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴重后果。

另外，目前新能源汽車市場的高速發(fā)展得益于政策的扶持與財政上的補貼，以及松綁于部分城市限行限購措施等因素。如果消費者所顧慮的產(chǎn)品安全性能與電池續(xù)航里程不高等問題，廠家不能盡早攻克與解決，無法有效消除消費者購買的后顧之憂。那么，隨著財政補貼的逐漸退坡以及國內(nèi)油價的持續(xù)走低，后期新能源汽車市場需求增長的持續(xù)性將多少令人擔憂。

因此，當前政府有關(guān)部門應借助產(chǎn)業(yè)升級與消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的有利時機，充分發(fā)揮市場機制與政府扶持，進一步加大對新能源汽車推廣與普及工作。一方面，各級政府和有關(guān)部門要從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，加大對充電設(shè)施的建設(shè)與投入并力爭做到設(shè)施適度超前，夯實市場配套體系基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造有利的市場消費環(huán)境。另一方面，要鼓勵新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)加快科技創(chuàng)新、技術(shù)進步的推進與轉(zhuǎn)型，加強動力電池生產(chǎn)流程與產(chǎn)品安全性能管理，提升產(chǎn)品品質(zhì)，壓縮生產(chǎn)成本，為新能源汽車價格下降，創(chuàng)造條件。另外，地方政府切不可出于政績需要與經(jīng)濟層面考量，脫離市場盲目擴張新能源汽車項目。要引導汽車生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與市場承受能力，合理規(guī)劃產(chǎn)銷計劃，確保新能源汽車市場平穩(wěn)有序良性發(fā)展。

眾所周知，新能源汽車發(fā)展不會一蹴而就，不能急功近利，在新常態(tài)的宏觀經(jīng)濟與市場環(huán)境下，我們應認清形勢轉(zhuǎn)變觀念，或許慢慢來才是最快的，新能源汽車發(fā)展應從長計議，要夯實基礎(chǔ)循序漸進。

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