“‘互聯網+雙創+中國制造2025’，彼此結合起來進行工業創新，將會催生一場‘新工業革命”，中國國務院總理李克強指出工業增長乏力時，應轉變發展思路。

今年前三季度，中國工業增加值增速逐季走低，企業利潤和工業出廠價格零增長或負增長，制造業采購經理人指數連續三個月在榮枯線以下，鋼鐵、水泥等行業產能嚴重過剩，經濟數據已經見證了什么是“增長乏力”。

“中國正處在工業化中期向后期的過渡期，潛在增長率的下降是必然現象”，中國社科院工業經濟研究所所長黃群慧接受中新社記者采訪時表示，不過，要實現經濟的可持續發展，關鍵需要傳統工業的轉型升級，并找到新的發展動力。

回顧全球工業發展的歷史，蒸汽機催生了第一次工業革命，電力催生了第二次工業革命。上世紀七十年代，信息技術和新能源領域的創新引領了第三次工業革命。李克強在4日的國務院常務會上說，在機械化、電氣化和信息化的三次工業革命后，中國正在迎來一場信息網絡化的“新工業革命”。

“過去幾年中，互聯網技術已經發生了深刻變化”，中國社科院信息化研究中心秘書長姜奇平接受中新社記者采訪時說，基于CPS（地理信息系統）的物聯網、移動寬帶、基于IPV6協議的固定網絡等下一代網絡的發展，使網絡從連接人與人到連接人與物、物與物的泛在網絡發展，這將深刻改變經濟結構。

姜奇平認為，下一代網絡的歷史意義甚至可以與哥倫布發現新大陸相比，正如土地之于農業、機器之于工業，下一代網絡與實體經濟的結合，將對工業產生巨大的新驅動力。

在過去半年當中，中國已經為這種“新工業變革”作出政策儲備，如今年5月發布《中國制造2025》，這部文件所確定的智能制造的發展方向，正是傳統工業與信息技術的結合；7月發布的“互聯網＋”行動計劃，涵蓋公眾生活、企業生產、公共服務和政府管理各個方面與互聯網的融合；6月份的“大眾創業、萬眾創新”指導意見則是利用互聯網推動工業企業的創新。

正在上海舉行的國際工業博覽會上，海爾展示的智能工廠實現了大規模定制的智能制造。其“天鉑”空調就是首先由用戶發起并由用戶參與交互、設計、生產全流程當中，實現無縫、可視化的體驗，也正是智能制造或工業4.0的要義之一。

不過，中國工業化進程參差不齊，像海爾這樣的智能制造還是少數。正如中國工業機械工業聯合會副會長朱森地所說，中國存在工業2.0（電氣化）、3.0（自動化、數字化）、4.0（智能化）共存的局面。中國當前的主要任務，就是2.0補課、3.0普及、4.0示范。

針對補課、普及、示范，4日的國務院常務會明確了三項轉型升級的政策措施，一是財政資金重點支持《中國制造2025》關鍵領域、企業技術改造等；二是利用“互聯網＋”建設創新平臺；三是促進日用消費品產業轉型升級。

“這幾項措施將對工業轉型升級產生長期效應，”黃群慧表示，如《中國制造2025》確定了十大重點發展領域，包括新一代信息通信技術、高檔數控機床和機器人、航空航天等，他們與信息技術的融合將助推產業進入產業鏈和價值鏈的高端，真正實現“又大又強”。

同時，黃群慧認為這些措施短期也將工業經濟產生積極作用，無論是對重點項目的支持，還是對互聯網＋的通信基礎設施的投資，都有利于短期內增加固定資產投資，進而拉動經濟增長。