近期，第九期能源大講堂在國網甘肅電力培訓中心舉行，邀請華北電力大學王鵬教授主講一帶一路與能源、電力發展。王鵬教授認為，國家電網公司率先提出全球能源互聯網，及時提出絲綢之路經濟帶輸電走廊，是落實中央“一帶一路”戰略的積極舉措。

“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，東邊連接著繁榮的東亞經濟圈，西邊進入發達的歐洲經濟圈，中間分布的大多是新興的經濟體和發展中國家，很多國家基礎設施建設水平普遍較差，缺水、缺電、缺道路，提升空間巨大。按照常規劃分，世界各國人均年用電量可以分為4檔，10000度以上、5000～10000度、2000～5000度、不足2000度。“一帶一路”沿線國家，大部分國家處于第三檔和第四檔，具有加大電力投資的剛性需求，市場潛力廣闊。

中央財經領導小組第八次會議專題研究“一帶一路”的有關問題；中央經濟工作會議提出優化經濟發展空間格局，重點實施“一帶一路”等重大戰略；今年3月份政府發布了推動共建“一帶一路”的愿景與行動；全國各地積極行動，一些國家已經開始出臺政策與中國對接；“一帶一路”戰略實施勢頭良好。

作為“一帶一路”優先領域的能源基礎設施聯通，在電力方面關鍵是要推進跨境電力與輸電通道建設，積極開展區域電網升級改造合作。國家電網公司率先提出全球能源互聯網，及時提出絲綢之路經濟帶輸電走廊，是落實中央“一帶一路”戰略的積極舉措。作為“一帶一路”重要內容的能源電力貿易暢通，涉及到傳統能源資源勘探開發合作，水電、核電、風電、太陽能等能源合作，能源資源就地加工轉化，以及技術裝備與工程服務合作等方面。

研究“一帶一路”電力投資，要重點關注電力聯網、向西向南開放和技術裝備服務走出去三大問題。

與其他地區聯網，首先需要對其電網有詳細的研究，才能確定最好的聯接方式，畢竟各自區域有各自的特點。以中亞電網為例。歷史上中亞統一電力系統是前蘇聯統一電力系統的一個組成部分。蘇聯解體后獨聯體成員國簽訂了《獨聯體國家統一電力體系公約》，位于烏茲別克斯坦首都塔什干的調度中心對中亞五國電力統一調配。2003年6月土庫曼斯坦退出中亞統一電力系統；2009年12月烏茲別克斯坦宣布退出。目前，塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國正在研究恢復中亞統一電網，實現三國之間的電力互通有無。

中亞五國中哈薩克斯坦是大國，近年來經濟發展迅猛，電力供需平衡。哈薩克斯坦及周邊目前正在積極構建競爭性的電力市場。哈薩克斯坦的市場分為兩個相互補充的領域：覆蓋發電公司可變成本的電力市場和覆蓋新產能建設固定費用和成本的容量市場，新模式預計2016年啟動。特別需要關注的是，2014年5月白俄羅斯、哈薩克斯坦和俄羅斯簽署《歐亞經濟聯盟條約》，其中提出要建立統一電力市場：2015～2016年制定統一電力能源市場大綱和綱要，2019年7月之前簽署關于成立統一電力能源市場的國際條約。該統一電力市場計劃采用歐洲模式，市場分長期合同、現貨市場和平衡市場三部分，建立過程充分考慮國情，比如哈薩克斯坦市場以長期合同為主，約占92%，俄羅斯市場上的長期合同則僅僅超過8%。

通過了解中亞電網的歷史沿革、供需形勢和市場模式，我們會發現期望中國與中亞五國電網交流緊密互聯，短期實施難度很大，因為共同的基礎研究還很薄弱。共享哈薩克斯坦大型能源基地和中亞豐富的風能和太陽能資源，發揮特高壓直流的遠距離輸電優勢，或許是當前最理性的選擇。

與中亞聯網，起點可以在哈薩克斯坦，終點落在什么地方，這就引出了國內的向西向南開放問題，因為這個戰略的實施深刻影響國內各區域的電力需求。“一帶一路”就區域發展而言，由“單向開放”轉為向東、向西、向南的“全面開放”，打破了以往的“梯度轉移”思維。分析開放新格局下的電力布局，情景十分復雜。定性地判斷，作為負荷中心的華北區域，用電需求增長的外部保障，主要來自東北、西北，以及可能的蒙古和俄羅斯；作為負荷中心的華東區域，用電量需求增長的外部保障主要來自華中、西北和西南；華中區域和川渝，未來經濟增長加速，電力需求旺盛，雖然自身裝機規模較大，但存在一定的結構性問題；西一帶一路部地區作為能源基地，外送優勢依然明顯。因此，中亞地區能源基地特高壓直流遠距離輸電的落點，如果需要就很可能在華中。國家電網2015年年度工作會議也提出，要著手開展哈薩克斯坦埃基巴斯圖茲—南陽±1100千伏特高壓直流工程前期工作。

進行“一帶一路”電力投資，還要讓技術、裝備、服務走出去。國務院《關于加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》中明確，鼓勵較高技術水平核電、發電及輸變電等行業企業到“一帶一路”沿線合作投資。建議應該找準定位，細化盡職調查，并最終把握機會。找準定位，就是應該樹立清晰的投資理念，投資是為了獲利，企業不要有過于宏大、超出企業能力的宣示。盡職調查，就是充分評估資金、技術、市場的需求，了解投資所在地的法規、歷史、人文環境，關于“一帶一路”沿線的營商環境已經有了一些專門的研究。最終在“貨比三家”的前提下，把握住機會、掌握好節奏。

不積跬步無以至千里，不積細流無以成江河。我們應找準定位、看清目標，共同腳踏實地推動“一帶一路”電力投資和發展，為世界和平發展增添新的正能量。

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