上周二，白宮宣布一系列計劃，以加快發展在美國勢頭正熱的太陽能，讓更多人，尤其是低收入社區和無住房只能租房的人用上太陽能。

新計劃首次提出，要在全美范圍內發展“社區太陽能”項目。項目內容包括，讓不同的家庭或個人共同使用一個太陽能裝置。這個項目主要服務于低收入和中等收入者。項目還包括，白宮承諾到2020年為聯邦資助的開發住房，提供300兆瓦太陽能或其他可再生能源(每兆瓦足以供應164個家庭的太陽能需求)。

白宮做出承諾后僅一周，就在與巴西簽署的合資協議中發表聲明稱，美國到2030年20%電能將來源于可再生能源，這是現有可再生能源水平的三倍多。

“我們能否實現這一目標是至關重要的，但實現目標的方法也同樣重要，”奧巴馬總統的高級顧問布賴恩·德澤在與媒體通電話時說，“我們知道太陽能在使用范圍和地理范圍上是非常具有挑戰性的。”

越來越多的聲音呼吁平等使用太陽能。“近幾年太陽能電池板成本迅速下降，使得其迎來了發展熱潮。但由于美國家庭收入的差距，所以太陽能使用情況并不平均”，喬治華盛頓大學太陽能研究所最近發表的論文中指出。“受能源價格影響更大的低收入家庭，在太陽能使用上卻落后于較富裕家庭，而且他們也不了解太陽能的眾多優點。”

其中最主要的優點就是降低電費，這對美國低收入者的影響比對較富裕者的影響要大得多。但是，如果你租的是公寓樓或者合租房里，你就不能把太陽板放在屋頂上，因為你沒有自己的屋頂。與此同時，盡管融資協議在發展太陽能上起到了關鍵作用，但那些低收入或低存款者往往不符合融資協議條件。

這就導致了太陽能使用上的不平等日益突出。“在美國，年收入不到四萬美元的家庭達4910萬，占40%，但他們太陽能裝置擁有率僅占不到5%，”喬治華盛頓大學的報告稱。白宮估計，美國近50%的家庭和企業要么是租房要么缺乏“足夠的屋頂空間來安裝太陽能系統。”

為了改變這種狀況，在周二宣布的新計劃既有政府行動，也有各州，市，以及私營部門實施。2013年奧巴馬承諾，到2020年為聯邦資助房屋提供太陽能等可再生能源將達到100兆瓦，而如今300兆瓦的計劃將大大超過既定目標。據白宮稱，原定目標已提前5年實現了。

這一新計劃還包括來自各州，各地和私企的5.2億美元資金，以投資低收入社區的太陽能建設，以及260個由電力公司，農村電力合作社和房管部門實施的新項目，以提高低收入和其他人群的太陽能使用率。

同時，新的全國社區太陽能合作的領頭單位包括：美國能源部和眾多聯邦機構，主要州市，如紐約和加利福尼亞，以及私企參與人，如第一太陽能。它將努力在全國發展社區太陽能，甚至太陽能產業也將市場客戶擴展到沒有獨立住房和屋頂的個人。

太陽城公司，美國最大的太陽能安裝者，在數周前宣布了一項自稱全國最大的社區太陽能項目——在明尼阿波利斯的圣保羅地區建立多達100個“太陽能園”，讓租房者，低收入家庭分攤付費，從而降低他們的能源費。

太陽能領域發展正猛：根據GTM研究所最近的一項調查，今年安裝的社區太陽能產生115兆瓦能量，到2020年將超過500兆瓦，社區太陽能將成為“美國太陽能產業增長最快的市場”。

此外，白宮宣布計劃到2020年將培訓75000名太陽能工人，同時也表示周二宣布的新計劃還致力于為低收入者提供在太陽能領域的工作機會。新計劃包括一個新美國志愿隊服務項目，不僅為低收入社區安裝太陽能，并幫助生活拮據的人在太陽能行業找到工作。

同日，白宮宣布了新的太陽能計劃，佛蒙特州參議員和總統候選人伯尼桑德斯還推出《2015年低收入者太陽能法案》，通過能源部提供贈款和貸款，助力為低收入者安裝太陽能項目的實施。

總之，新的政府行動至少說明兩件事。第一，在奧巴馬第二個任期后期，相繼推出新舉措，以綠化美國能源體系，應對氣候變化。第二，與其等國會通過，他現在不惜用一切方法達成目的，包括采用政府行動和新公私伙伴關系。