2014年，在國家光伏新增裝機14GW的宏偉目標下，光伏電站建設如火如荼，然而實際完成的總量并不盡如人意。盡管官方目前并未公布2014年全年光伏新增裝機的數據，然而諸多業內人士認為就前三個月的完成情況來看，第四季度完成剩下的裝機量已經是不可能完成的任務。

2014年實現并網總量比2013年略有下降，主要是受到兩大因素的影響：一是2014年是項目核準制改備案制試行的第一年，各地方項目審批節點普遍延后，項目施工期不足。2014年發改委就項目審批由核準制改為項目備案制過程中，地方政府在操作中沒有可以借鑒的經驗，是在摸著石頭過河，并且存在很多客觀因素的阻礙，許多項目都是在三季度末，有些甚至進入11月份才完成備案，影響了大部分項目的開工進程。

二是項目建設融資遲緩。按照年初國家能源局計劃的14GW的裝機目標，應該要有1000億的資金需求，除去企業自有資金，還需要從銀行等其他金融機構獲得至少800億的資金支持。實際上，2014年整個資本市場對光伏發電市場支持力度放緩，全國信貸資金到位估計才200億左右的盤子。這樣的資金支持是遠遠不夠的。

展望2015年，上述情況相信會有所好轉。目前光伏電站項目備案制度與所有發電企業的發電項目立項備案要求和流程一樣繁瑣，在經過2014年的實際操作和探索總結，有望簡化審批程序。同時，國家能源局有望在2015年第二季度前，能夠把所有指標分發到各個省、市地區，這樣至少上半年就可以開始項目審批備案工作，電站建設的工程時間得到極大釋放。

從金融方面來講，除了銀行，很多社會金融機構逐漸關注并看好光伏市場，在光伏應用方面的投資漸漸活躍。2014年，國家能源局發布重磅政策《關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》，其中重點拓展了分布式光伏的概念。不止是指安裝在屋頂的光伏電站，荒山荒坡、農業大棚、灘涂、魚塘、湖泊等光伏電站建設都將被歸納入分布式光伏電站的范疇。

自2014年下半年以來，金融市場在分布式光伏領域有了諸多創新和嘗試，不僅銀行開始放款，很多社會資本踴躍起來。金融機構放寬對光伏行業的貸款門檻還需要較長時間的認識過程，相信這個過程不需要像房地產一樣那么長，但是幾年的時間還是要的。

此外，業內人士認為，2015年光伏行業的競爭格局會因為路條政策而產生較大的變化。國家希望并支持真正持有和運營電站的企業來建設和投資。所以不管從項目資源、資金來源還是政策支持方面來看，對于長期持有并持續運營電站，無疑都是非常具有優勢的。綜上來看，2015年行業的整體情況會比2014年更樂觀。