由于低壓電器行業長期盲目發展和無序競爭,直接導致低壓電器產品標準化嚴重落后、產業增長模式粗放、同質化競爭嚴重的混亂局面,并屢屢被歐盟和發達國家通報。面對行業嚴峻的生存危機,建德市市場監管部門與杭州市檢驗檢疫局聯合,開展低壓電器產業集中整治和示范區創建舉措,日前已通過國家級出口低壓電器質量安全示范區現場考核驗收,成為全國首個國家級出口低壓電器質量安全示范區。
三大體系為行業提升的突破口
2008年以來,建德為甩掉低壓電器質量安全問題多而成為重點監管的帽子,專門成立低壓電器產品質量專項整治領導小組。發布《關于進一步加快建設工業強市的若干意見》、《關于促進塊狀經濟轉型升級若干意見》、《建德市低壓電器產業轉型升級三年行動計劃》、《建德市低壓電器產業提升專項資金管理辦法》、《建德市出口插頭插座產品區域化監督管理辦法》、《創建國家級出口低壓電器質量安全示范區工作方案》等一系列規范性文件,形成政策保障體系。在每年下撥1000萬元專項資金,大力扶持出口低壓電器產業,對節能環保產品給予相應政府補貼,鼓勵企業加大技改投入的基礎上,又出資4000多萬元建造杭州檢驗檢疫局建德辦事處綜合技術檢測大樓,政府拿出500余萬元獎勵補助企業,形成資金保障體系。
三大平臺為行業提升的支撐點
為解決檢測設備昂貴和檢測人才的缺乏問題,建德確定公共檢測中心的運作、監督機制,由主要龍頭企業和政府共同出資700萬元,建設了省內惟一家由行業協會主導建立了產品質量檢測中心,節約企業檢測費用3萬多元。組建“低壓電器產業集群”公共服務平臺,讓低壓電器產業的信息和資源共享,同時成為產業集群對外宣傳的一扇窗口。堅持反面警示教育與正面典型引領兩手抓、兩手硬,依法監督銷毀貨值100多萬元的2000多箱假冒偽劣低壓電器產品,在“嚴打”的同時,積極宣傳企業成功轉型升級的正面典型,邀請《市場導報》等省市新聞媒體,對歐亞電器公司生產的節能環保插座,獲得英國政府30%采購補貼的宣傳報道,有力地推動了建德低壓電器企業誠信守法經營。
行業協會產業提升的動力源
為更好地促進建德低壓電器產業的發展,該市專門成立建德市低壓電器行業協會,通過“請進來、走出去”的學習方法,多次邀請杭州檢驗檢疫局機電處、產品試驗室專家,對企業進行培訓,努力提高企業的標準質量意識。加強人才科技的培養,與浙江大學電器工程學院等高校合作,幫助企業建立產品研發中心,目前已有國家高新技術企業1家,杭州市高新技術企業4家。針對企業生產的道路車輛充電電纜尚無國家標準的實際,協會聯合道路車輛充電電纜生產企業,在杭州檢驗檢疫、質監等部門有關專家的大力支持下,申請起草的《道路車輛充電電纜國家標準》被正式批準為國家標準;2014年8月,《道路車輛蓄電池充電電纜》聯盟標準獲杭州市專家組驗收,熱熔膠槍的聯盟標準獲立項。
在政企聯合、互助共贏的良性發展中,建德低壓企業的凝聚強,產業集群效應放大。目前,建德共有較大的低壓電器生產出口企業58家,配套企業130多家,2013年產值超過46億元,出口低壓電器質量安全示范區建設成效明顯。建德市副市長梁克東說,建德電器要以甩掉“垃圾電器”代名詞、創建今天的全國第一個國家級出口低壓電器質量安全示范區為契機,深入貫徹落實質量強市戰略,切實解決存在的問題和不足,把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來,不斷推進包括低壓電器產業在內的全市制造業質量安全工作,實現建德工業經濟的又好又快發展。