11月6日，賽迪智庫發布了我國工業和信息化領域的第三季度預測研究報告。報告顯示，由于當前市場前景悲觀引發投資信心不足，同時在當前經濟“換擋減速”的大背景下，眾多企業轉型在短期內難以實現，經營困難不斷凸顯；產能過剩也進一步導致供需矛盾，工業領域通縮預期增強；庫存增大也一定程度上抑制了企業未來的生產空間等因素，第三季度工業經濟呈現超預期下行的態勢。預計第四季度工業增加值增速在8.2%左右，全年增速約為8.3%。

賽迪智庫同時指出，雖然整體形勢不容樂觀，但我國信息化發展態勢良好，電子信息制造業、軟件和信息技術服務業增速相對平穩，四季度工業互聯網將成為國際競爭制高點。

信息化態勢良好

數據表明，今年1~9月，我國工業增加值同比增長8.5%，較上半年回落0.3個點，較上年同期下降1.1個百分點，創下2009年9月以來的最低值。從當月增速看，9月份8%的增長水平也是2009年5月份以來的次低（8月份工業6.9%的增速為2009年以來月度最低）。

不過，賽迪智庫肖擁軍博士指出，今年第三季度，我國信息化發展態勢良好。據悉，截至今年8月31日，三家基礎電信企業互聯網寬帶接入用戶凈增922.2萬戶，總數達到1.98億戶。移動互聯網用戶總數達到8.79億戶，同比增長6.2%，比上年末凈增7192.1萬戶。截至今年上半年，全國信息消費整體規模達到1.34萬億元，同比增長20%。

展望第四季度，我國各地加大寬帶網絡建設力度，將進一步推動“寬帶中國”戰略落地實施；社會對公共信息資源需求日益迫切，其經濟價值愈發凸顯，微博、微信等移動政務服務將成為政務服務新渠道；繁榮的4G終端市場將帶動信息消費新的增長；從中央到地方，各級政府高度重視信息技術在企業的應用，企業信息化進程加快。

賽迪智庫安暉博士指出，2014年以來，我國電子信息制造業增幅一直在7%~10%之間徘徊。整體看第三季度，電子信息制造業產業增速在波動中小幅回升，主要行業增速普遍下滑；電子信息產品進出口延續嚴峻態勢，智能手機、可穿戴設備、智能家居等領域新產品新服務高度活躍。

安暉預計，第四季度工業互聯網將成為國際競爭制高點，智能硬件將從產品競爭走向平臺競爭，同時企業并購愈發活躍，跨界競爭日趨激烈。同時，隨著信息消費加速帶動，云計算、移動互聯網、信息安全等新興領域的快速發展，以及傳統IT企業紛紛向云服務轉型等推動下，我國軟件和信息技術服務業行業將保持平穩發展態勢，預計收入增速將在21%以上。

節能減排不能放松

賽迪智庫報告指出，2014年第三季度，受工業經濟波動下行影響，我國工業節能減排形勢好于預期，規模以上工業單位增加值能耗下降幅度擴大。8月份我國規模以上工業用電量同比下降1.6%，為2013年3月以來同比速度首次下降。不過，賽迪智庫顧成奎博士指出，我國節能減排工作仍然存在三大主要問題。

首先，工業結構重化造成重工業能源消耗比重偏大。據悉，今年1~8月份，重工業用電量占工業用電總量的比重為83.5%，化工、建材、鋼鐵、有色等四大高載能行業用電量占工業用電總量的比重為43.3%，較去年同期提高0.6個百分點，重工業能源消費比重偏大。

其次，“十二五”以來，西部地區承載了大量由東部地區轉移的能源、原材料初級加工業，新上了一大批高耗能工業項目，導致了西部地區產業結構愈加不合理。顧成奎表示，工業經濟對資源及投資的路徑依賴已成為西部地區可持續發展的最大障礙。

第三，工業利潤增速回落導致企業節能減排內生動力不足。“企業效益好的時候，對節能減排重視不足，企業效益不好的時候，更無資金用于節能減排工作，尤其在經濟新常態下，企業利潤下滑，工業企業尤其是高耗能企業節能減排內生動力不足。”顧成奎說。

展望第四季度，顧成奎指出，部分中西部地區節能減排壓力不減，規模以上工業單位增加值能耗可能略有反彈，節能減排工作不能放松。

中小企業仍是弱勢群體

今年第三季度，除美國經濟表現出較為明顯的復蘇趨勢以外，歐盟、金磚國家等主要經濟體復蘇情況都不容樂觀。而在國內，根據國家統計局中國經濟景氣監測中心公布數據顯示，8月我國宏觀經濟預警指數為77，達到今年來最低值，工業增加值8月同比增長6.9%，累計同比增長8.5%，皆創金融危機以來新低。

“現在看來整體經濟形勢還處在探底階段，遠談不上拐點。”賽迪智庫趙衛東博士表示，受宏觀經濟環境制約，中小企業活力下降，經濟增長動力不足。

此外，數據顯示，第三季度采購經理人指數（PMI）與第二季度相比，在經歷了7月份的短暫上升后，8月份再度下降，尤其是中小企業PMI低位運行。“總體來看，大、中、小型企業發展形勢仍然差異顯著，小企業是實至名歸的弱勢群體。”趙衛東表示。

為保證中小企業發展的各類優惠政策能夠實時落地，讓中小企業真正享受到“政策紅利”，趙衛東建議，一是要建立監督機制，加強政策評估和績效考核，及時調查各項政策的實施效果，確保政策落到實處；二是探索體制改革，嘗試將政策評估結果與地方政府業績考核掛鉤，保障政策落地。

“現在很多政策說起來很好，但是不受老百姓歡迎，就是因為脫離現實。”趙衛東希望，相關部門在出臺扶持中小企業政策時能夠真正做到“化云為雨”，解決“最后一公里”問題。

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