低壓電器行業，從簡單裝配、模仿制造到自行開發設計，目前已經形成完整的產業體系，低壓電器產品也幾乎滲透到所有用電領域，是國家安全用電的重要保證。根據《2014-2018年中國低壓電器行業產銷需求與投資預測分析報告》研究顯示，我國有低壓電器生產企業1500家左右，規模以上企業100多家，行業內企業主要以中小型企業為主，主要集中在沿海的廣東、浙江和上海等省市。

在低壓電器行業的發展中，浙江省樂清市一直走在全國的前列，并有著“中國電器之都”和“中國低壓電器出口基地”的稱號。其低壓電器的銷售份額多年來一直占據全國市場的60%以上，領先的銷售模式也在不斷吸引業界的目光，與此同時，樂清低壓電器行業所面臨的困難也在一定程度上反映了我國在該行業的發展現狀。

新機遇下難題繞頸

相關數據顯示，2013年我國電力工程完成投資7611億元，同比增長2.9%。其中，電網完成投資3894億元，電源完成投資3717億元。由于電能都是通過低壓電器的分配得以實現利用，因此，電力的新建設備以及更新設備均為低壓電器提供了較大的市場需求。

而對于電力行業和配電行業的變化及電力產業的高速擴容，樂清市低壓電器產業卻也面臨新的挑戰。

首先，產能過剩和低價競爭是樂清低壓電器企業面臨的棘手問題。樂清市電氣行業協會工作人員向《機電商報》記者介紹說，當一個新產品生產出來后，沒過多久，幾十家生產廠商會一哄而上，再過幾年，就會變成幾百家企業同時生產，使原本利潤豐厚的產品變得利潤低微，由于進入門檻比較低，因此形成了產品低端——產能過剩——低價競爭——利潤低微——產品質量下降——企業發展受阻的惡性鏈條。

協會工作人員還向記者透露，當前樂清市低壓電器生產能力已經達到市場需求量的1.5倍以上，產能嚴重過剩，而產能過剩就直接導致了低價競爭。在樂清，除了少數企業生產一些與眾不同、科技含量較高的產品，以及正泰等大集團外，大多數企業的產品利潤只有8%左右，最低的純利潤只有3%，而在我國另一低壓電器制造基地，甘肅省天水市的電器產品一般純利潤可以達到30%~40%。因此，化解產能過剩迫在眉睫。

其次，招工難也成為企業發展的另外一大難題。據了解，樂清低壓電器生產企業的員工返回率達到90%以上的并不多，大多數企業都在80%左右，因此一些企業只好停下部分生產線。而在解決招工難問題上，多數企業也費盡心思，例如興樂集團采取“協商工資制”，巨邦集團采取“路費補貼”，然而這些辦法導致企業增加成本，使原有的產品低價格的競爭優勢也在逐漸弱化。

為解決這一問題，樂清市也正在大力推進“機器換人”。據了解，實行“機器換人”后不僅提高了生產效率，也解決了招工困難的問題。以德力西儀表公司為例，在其開展的現代化技術改造中，推出擴大智能電子式電能表系列產品技術改造項目，在實現機器換人后，日產量提高一倍，且產品質量穩定，年平均合格率在99.5%以上。

土地是企業生存、穩定和發展的根基。在樂清市電器行業協會對企業的走訪過程中，70多家中小企業反映最多的問題就是企業用地緊張。當前，部分廠房擁擠急需擴廠，而有部分企業根本沒有自己的廠房，只有極少數企業廠房夠用或較為寬裕。少數有廠房的企業貸款時有抵押物，為資金鏈的穩定提供了一定的保障，企業管理、生產、科研、員工生活有序運行，為企業的平穩發展造就了優良的硬件環境。但更多的企業沒有廠房，或租用、或蝸居在居民區里，嚴重制約了企業的穩定和發展。

“以廣發電器集團公司為例，年產值在1億元以上，員工260多名，而企業卻沒有一點用地，幾年來一直蝸居在開發區的租用廠房里，因此不敢多接訂單也不敢加大研發投入。”樂清市電器行業協會工作人員向記者如是講述。

因此，當前樂清市的一些企業人士對拆除違章建筑后的土地利用也提出了自己的看法。他們認為，樂清土地那么緊缺，地價又高，拆除違章建筑后一大批土地閑置著，像地震后的廢墟，既影響市容，又十分可惜。應該把這些土地利用起來，這樣不僅能夠解決一部分企業的用地難題，也可以使廢棄的土地重新回歸到經濟建設上來。

“電商換市”帶動低壓電器產業發展

面對新形勢，樂清也在尋求新的轉型和突破，2014年，對于“低壓電器之都”樂清來說，“電商換市”已經成為市場主旋律，樂清市政府在工業發展規劃中提出，今后幾年內，樂清市的網絡經濟要達到40%以上。而在年初召開的第十四屆中國電器文化節上，就有13家電商企業100多個攤位免費進入展區。

這些電商企業開設獨立的電子商務網站，專門銷售電氣產品，正成為樂清經濟的新興現象。這些工業品網上商城，借助當地制造業集群發展虛擬經濟，改變了企業傳統的銷售格局，實現了傳統支柱型工業產品的“電商換市”。“電商”也正受到廣大企業的熱切關注和看好。

在推進“電商換市”的過程中，浙江省政府也給予了大力支持，制訂了《浙江省電子商務拓市場實施方案》。未來，在淘寶網的“特色浙江”商品館內，將開設全省11市的特色商品館。3年內，浙江省將在阿里巴巴國內貿易平臺建設以產業集群、批發市場或者市縣為單位的50個以上“產業帶”，幫助中小企業開展網絡分銷、批發等業務。

浙江省商務廳廳長周日星曾表示，“電商換市”不是簡單的換掉市場，它的內涵十分豐富，包括浙貨銷售電商化、居民消費電商化以及各類服務電商化，構建行銷全球的浙貨網絡銷售體系是“電商換市”的核心內容。

此外，針對國際市場，浙江省正在起草《浙江省跨境電子商務工作實施草案》，從跨境電子商務經營主體培育、業務流程設計和管理機制創新等多方面推進跨境電子商務發展，爭取到2017年，全省實現跨境電子商務銷售額達500億美元。

利用多年制造經驗、深度整合上千種產品“入駐”網絡是樂清低壓電器行業“電商換市”取得初步成功的主要原因。

樂清市商務局網絡經濟發展科副科長林亮介紹，下一步，當地將整合產業集群優勢，在電氣行業依托行業協會打造行業電商聯盟。推進物流快遞業發展，吸引大型物流企業入駐，培育小型專線物流，把電氣企業遍及全國的門市部，建成物流中轉站，支持小型或新成立的快遞公司前來設點。建立網絡經營者交易信用信息采集和管理服務，鼓勵社會中介機構開展網絡經營者信用評價活動，鼓勵專業市場通過自建門戶信息網站等方式電商化。

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