軌道交通工程的造價將有嚴格的規(guī)范監(jiān)督機制。下月起,佛山將正式實施《城市軌道交通工程造價監(jiān)督管理辦法》(下稱“《辦法》”)。《辦法》規(guī)定,項目中標后原則上不再修改工程量,在項目實施過程中資金的到位情況、使用情況也將得到監(jiān)管。
據(jù)佛山市交通運輸局介紹,《辦法》旨在規(guī)范城市軌道交通工程造價行為,適用于市、區(qū)兩級投資的城市軌道交通工程,包括新建、改建、擴建軌道交通建設(shè)項目及其附屬工程項目。監(jiān)管內(nèi)容涵蓋了城市軌道交通工程建設(shè)的全過程,包括建設(shè)前期、實施階段以及結(jié)算階段。
根據(jù)《辦法》規(guī)定,建設(shè)項目的招標文件及工程量清單,須按規(guī)定的格式編制。招標文件有關(guān)工程造價的條款應(yīng)公平合理,建設(shè)單位對招標文件中的合同進行評審時,應(yīng)邀請造價管理機構(gòu)參加。招標完成并簽訂合同后,建設(shè)單位應(yīng)及時將招標文件及合同送至造價管理機構(gòu),以便日后造價監(jiān)管使用。原則上,中標后不得再進行工程量清單修編。
而在項目建設(shè)階段,造價管理機構(gòu)還將對項目進行年度綜合檢查和不定期專項檢查,同時輔以日常監(jiān)督管理。監(jiān)管內(nèi)容包括建設(shè)項目合同執(zhí)行情況、建設(shè)資金的支付情況等。比如檢查合同工程費用結(jié)算原則是否明確和完善、變更工程及費用確定是否明確、是否存在補充協(xié)議修改原協(xié)議而造成原招投標有失公平的情況、項目建設(shè)資金到位情況、預(yù)付款和工程款的支出和扣回情況等等。
佛山市今年制定的《中心城區(qū)公交擴容提質(zhì)行動方案》提出,要加快軌道交通建設(shè)進度,其中地鐵二號線一期工程已于6月份動工,南海新型公共交通系統(tǒng)試驗段工程也要確保在2016年底建成運營,而珠三角城際軌道廣州至佛山段二期工程也要在2016年6月底前完成。3項建設(shè)投入大約281.3億元。