機床工具行業惡性競爭產生的因素是多方面的，因此治理機床工具行業惡性競爭的手段也是多方面的，有體制和機制層面的，有制度和政策層面的，有企業和產品層面的。其中很重要的手段是發揮行業協會的協調作用。

機床工具行業是一個既傳統又現代的行業。其低檔產品還是60年前的技術水平和加工方式，但高檔產品已經進入了集機、電、液為一體的數字時代。隨著行業的不斷發展，業內惡性競爭激烈，其所帶來的惡果加劇，遏制蔓延的勢頭迫在眉睫。

惡性競爭危害大

惡性競爭是指企業運用遠低于行業平均價格甚至低于成本的價格提供產品或服務，或使用非商業不正當手段來獲取市場份額的競爭方式。容易出現惡性競爭的行業多是進入門檻低、生產企業眾多、行業集中度不高，同時產品需求又巨大的行業。

惡性競爭帶來的惡果顯而易見。歸結起來有五項，一是擾亂市場正常價格秩序，不利于社會資源的優化配置;二是從長期來看，損害了消費者的合法權益;三是阻礙行業發展與技術進步;四是造成國有資產流失，國家稅收大幅減少;五是使市場競爭機制失效。就我國目前實際情況來看，由于企業的經營體制改革還在進行過程中，遠沒有到位。無論是大企業為了獨占市場進行的低價傾銷，還是中小企業為了生存而進行的價格大戰，如任其發展，必將導致劣汰優也汰，同歸于盡。機床行業的產業安全也將受到威脅，嚴重危害國民經濟持續健康發展。

由于入機床工具行業門檻不高，加之90年代人員分流下崗造成的社會潛在勞動力，因此在國家投入四萬億資金抵御金融危機時，機床工具行業企業數量快速膨脹，2011年金屬切削機床企業數量為1070家，產量為403935臺，但到2013年已達到1264家，增長18.1%，預計全年產量可達858100臺，較2011年增長112.4%。過剩的生產能力是產生惡性競爭的土壤。

自2012年以來，機床工具行業的經濟運行形勢一直處于下行通道，至今尚未擺脫低迷狀態。中國機床工具工業協會重點聯系企業的統計數據顯示，2013年1-11月金切機床小行業在銷售收入下降7%的情況下，利潤總額下降82.1%，銷售收入利潤率僅為0.65%，表明企業的經營狀況已經惡化，盈利水平大幅降低，部分企業已處于虧損狀態。企業同質化現象十分嚴重，行業惡性競爭的苗頭已經顯現。

遏制惡性競爭蔓延勢頭的手段

在規范并引導行業間的競爭時，行業協會進行適當的價格協調。行業協會協助政府價格主管部門和工業主管部門督促本行業工業品經營者執行規定，對于低于生產成本價的低價傾銷行為給予必要的批評和警告，遏制惡性競爭現象繼續蔓延的勢頭;對不接受規勸，有低價傾銷嫌疑的，向政府價格主管部門直接舉報或者提請有關主管部門予以查處和打擊;協助測定和建議發布本行業的平均生產成本。

行業協會是行業主要企業認可的社團組織，有責任加強行業自律，規范行業秩序，避免無序競爭。針對惡性競爭，行業協會首先應組織行業企業對惡性競爭形成共識，發出遏制惡性競爭的呼聲，成為約束企業行為、維護市場秩序的正能量。