礦山數量五年減少一半

近年來，寧波市有步驟、分階段整合礦產資源，建筑石料采礦權數量逐步得以壓縮。目前，全市礦山數量已從2008年的256宗下降到127宗;礦山開采規模明顯擴容，年平均生產規模從22萬噸提高到80萬噸;礦山布局不斷優化，開采區礦山數量占到礦山總數六成以上。

寧波市還通過調控開采總量和資產重組，調整大、中、小礦山比例，形成以大中型礦山為主體的礦業布局，涌現了江北富家嶺采石場、鎮海雄鎮建筑石材等骨干企業。地處鄞州區高橋鎮岐湖村的集中開采區建筑石料礦經國土資源部實地抽查、專家評審，成為全國第一批礦產資源開發整合先進礦山。

小礦山污染環境

然而，就寧波而言，礦山數量多、規模小、分布散、基礎差的現象依然存在，個別縣(市)礦山數量超過20家。這些小礦山開采期限短，開采量有限，礦主不愿在環保設施配置上投入更多資金，礦山揚塵、污水污染問題十分突出。

在奉化一采石場，采礦區內彌漫著嗆人氣味，道路兩側樹木已成片枯死，發黃的樹葉落滿灰塵。在另一處，采石場內地面沉積的塵土厚達3厘米。“一些小礦山為了節省成本，環保設施配置不標準，或是在作業過程中不規范使用。”市環保部門負責人表示，小礦山往往是礦山污染的“重災區”。

“綁定”經濟與環保賬

北侖區白峰鎮郭巨長坑礦區曾有5家礦山企業，老采坑凹凸不平，揚塵污水污染嚴重，對當地環境破壞極大。2009年，北侖區政府將5家礦山企業整合成一宗采礦權。整合后的礦山年產量達1300萬噸，產值2.1億元。

礦山產量提升，開采年限延長，使開采企業意識到，只有保護好礦山，企業才能實現長遠利益。到目前為止，該企業累計投入4000多萬元資金，建造十余個全封閉式廠房，并實現礦石履帶運輸以及道路硬化等。這些設施很大程度上減少了礦山污水、粉塵的排放，達到了清潔化生產要求。

“郭巨長坑礦區的改變，是規模化生產帶來環境改善的有力例證。”寧波國土資源局有關人士表示，下一步，市國土資源局將繼續壓縮采礦權數量，擴大新設采礦權規模，實現資源集約化、規模化開發。到2015年底，全市經營性采礦權數量壓縮到75家左右，新設采礦權年產規模最低標準由目前的30萬噸提高到50萬噸，同時采礦權原則上要求開采時間在10年以上。同時探索新的采礦權出讓機制。在采礦權出讓前，事先將環保、安監部門有關礦山環境保護、揚塵控制、安全生產等條件在采礦權出讓公告中明確，保證采礦權競得人在資源開采過程中，嚴格按照環保、安監等有關部門要求，依法開采礦產資源。做到收益和環保賬一起算。

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