編者按：在第五屆中國數控機床展覽會，國家發展和改革委員會重大技術裝備協調辦公室主任李冶對目前中國機床市場做了充分的分析。同時為機床行業企業指明發展的途徑。 作為全球最大的機床工具進口國，巨大的市場需求吸引世界機床制造商的目光，而這也為中國對外進行經濟技術合作提供了籌碼。 2008年4月20日，國家發展和改革委員會重大技術裝備協調辦公室主任李冶在參加CCMT2008的（第五屆中國數控機床展覽會）“跟蹤重點需求，自主創新發展”論壇上說，積極參與國際競爭和合作，充分利用國內外兩個市場，兩種資源是促進機床產業可持續發展的重要途徑。 一、開放合作贏得發展 中國機床工具行業自2000年走出低谷，經過恢復性增長進入了快速發展的新時期，已經連續7年保持兩位數的增長，2007年行業全年完成工業總產值2747.7億元，同比增長了35.5%。更可喜的是，近幾年行業加快了產品結構調整的步伐，機床產品開發不斷提速，一批國家急需、長期依賴進口的高檔數控機床取得了突破并應用在了國家重點建設項目。目前，我國數控機床可供品種有1500多種，且每年以100多種的速度增加，基本滿足了國內中低檔數控機床的需求。 李冶認為，我國已經形成了頗具規模且相對完整的機床工具產業制造體系，具有一定的綜合制造和配套能力，并成功躋身世界機床生產大國之列。但技術競爭力不強還是制約我國機床產業可持續發展的關鍵因素。 據海關統計，在2007年我國大多數機床呈現進口同比減少的情況下，龍門加工中心、數控臥式車床、數控工具磨床、數控齒輪加工機床、數控折彎機、數控板帶橫剪機、數控沖床等繼續保持高速增長的勢頭，而數控系統和零部件的進口增加態勢也未改觀。從技術水平看，我國企業制造設備的數控化率一般在10%以下，產品精度、設計與開發、應用水平相對落后，在高速化、柔性化、復合化、智能化等高端數控產品上自主開發能力不強。部分國外上世紀70年代就已經解決的加工精度問題，至今在一些環節上仍困擾著我國機床行業。 李冶認為，過去國內機床企業“引進來”戰略，幫助機床制造企業在設計、工藝、質量方面邁上了一個新的臺階，而今通過“走出去”兼并國外知名的機床企業，提高了企業的技術研發能力、品牌知名度和國際營銷網絡，為自身成長為大型跨國公司做出了積極探索。他認為在這種形勢下，國內機床企業還可與國外同行企業開展更寬領域、深層次的合作，實施積極的“引進來”戰略，通過引進國外先進技術和人才，加快技術改造和技術創新，使產品和生產工藝符合國際要求，爭取加入跨國公司的全球供應鏈，提高自身的國際競爭力。 他建議，機床企業可以利用國外技術先進的優勢，考慮在海外建立研發中心或產業化基地，通過“技術外取”提高國內企業的研發能力，改進現有產品設計和工藝，大力提高生產效率及產品的性能和可靠性。 二、進一步提高國際合作水平 從中國機床工具工業協會了解到，自2002年以來，我國機床工具行業共有7家企業先后并購控股了10家境外企業。從目前境外被收購企業的經營狀況來看，9家企業（除了后來杭州機床收購德國的abaz＆b公司60%股權外）有6家處于贏利狀態，2家效益持平，1家虧損。 在國內機床企業紛紛走向國際市場的時候，有部分業內人士認為，中國企業在走出去的戰略中，不能只是考慮到能有多少產品出口，這是因為機床產品出口和境外建廠的目的是占領國際市場。無論是引進來還是走出去，都要在初期的產品調研、法律咨詢、經營條件、管理人才、國內創收能力以及市場前景等方面做出縝密的計劃。 比如航空工業急需的數控龍門加工中心的關鍵技術之一就是帶A、B（或A、C）擺角的主軸銑頭，而這項技術國內尚處于研發階段。但科堡公司（被北京一機床廠并購）、希斯（被沈陽機床并購）和茲姆曼公司（被大連機床控股）都能穩定生產，而且涵蓋了輕、中、重型龍門銑產品系列。完成收購后，今后這種帶A、B擺角的五軸聯動龍門加工中心都可以實現自主制造了，這不僅為國內提供了先進的技術和裝備，也為企業擴大出口提高了市場競爭力。 雖然2007年機床出口額12.2億美元，同比增長31.6%，占世界機床出口額的第8位。但衡量是否在國際市場站穩腳跟的標準已經今非昔比，出口產量高低已經不是競爭力強弱的標準。只有擁有自主知識產權、脫離勞動密集型和資源密集型性質的產品出口才更有話語權。 這方面瑞典的海克斯康的經驗值得借鑒。據聞海克斯康在瑞典的總部只有十幾個人，幾間辦公室，但這家瑞典公司通過資本運作吸收了很多國外工廠加入這個集團，占領了國際市場。而美國的肯納金屬公司，通過參與ISO標準的制定，把自己的產品系列作為世界標準，從而占領了更廣闊的市場。