前幾年，由于國家加大了電力建設的投資，激活了變壓器市場，目前國內具有一定規模的變壓器生產廠家有上千家，可制造變壓器、互感器、電抗器、調壓器及其配套組件等各種產品，年產量接近1.4億KVA。然而與此同時，大量的企業涌入變壓器行業，使該行業產能迅速擴張，一些弊端也開始逐漸顯現。

近些年來我國變壓器企業一直在低效益環境下運行，產能過剩的現象尤為嚴重。我國每年變壓器需求量均在15億千伏安左右，而變壓器行業產能則約有30億千伏安。2009年以來，國家電力建設速度放緩，國內變壓器需求量有所降低，特別是電網企業采用集中招標方式采購變壓器，低價中標導致企業競爭空前激烈，甚至出現了變壓器企業犧牲產品質量進行惡意競爭的局面，市場秩序混亂。

目前國內變壓器產業具體問題有：1、行業進入門檻過低，缺乏有效監管措施；2、產能嚴重過剩，無序競爭嚴重；3、產品質量問題凸顯；4、缺乏新的利潤增長點；5、新材料運用推動行業升級轉型，如果新材料完成了規模化生產材料，實現有效降低材料價格成本的話，對于傳統硅鋼等材料變壓器廠家而言，將受到致命打擊影響。可以說不掌握創新材料技術，其嚴重結果就是行業地位唄重新洗牌。

長久以往，如果在產業發展策略上如果不作改變，本土變壓器將面臨一個急成下滑期。不過，隨著工業領域開始逐步強調節能等概念，我國政府對變壓器產業已提出新的要求，將刺激落后產能的淘汰。

節能理念推廣國內制定新型變壓器政策

2012年8月21日，國務院下發《節能減排“十二五”規劃》詳細稿，明確了“十二五”期間節能減排的具體目標和投資規劃，要求“十二五”期間降低電力變壓器損耗，其中空載損耗降低10%~13%，負載損耗降低17%~19%，這無疑為節能型變壓器的推廣提供了政策支持。

2012年10月完成的對GB20052的修訂更是緊跟國家節能政策的步伐。據中國標準化研究院高級工程師趙躍進介紹，這次標準修訂提高了能效限定值水平和節能評價值水平，依照以往標準的實施情況來看，未來將迎來新一輪的配電變壓器產品結構調整。

現在“淘汰高耗能變壓器”已經不再是“中看不中用”的建議性條款。據趙躍進介紹，我國的能效標準屬于強制性標準，而需要淘汰的高能耗產品將列示在“高能耗產品淘汰目錄”中，為條款的具體實行提供指導和依據。目前，全國許多省市已經開始對重點用能企業淘汰更換變壓器進行了稽查和監督。