環境保護部將于近期對成都市國家環境保護模范城市進行復核驗收。在此背景下,近日成都市人民政府辦公廳發布《關于做好國家環境保護模范城市復核工作的實施意見》,確保成都通過復核驗收。
四川省社會科學院經濟所所長藍定香認為,成都欲“擔”起環境保護模范城市的稱號,除了制定上述《意見》中提到的相關指標外,還需在環境規劃、政策引導、加快產業轉型等方面進行長期性治理。而在這一過程中,相關的節能環保產業將會迎來發展機遇。
環境保護必須長治有效
《意見》中提到,為順利驗收,目前工作將以強化環境基礎設施建設、提高環境監管能力、深化污染源治理、完成污染物總量減排任務、提升環境質量為重點,確保完成《國家環境保護模范城市考核指標及其實施細則》(第六階段)確定的考核內容和指標要求。
為了順利完成驗收,成都出臺了相關治理意見、措施,而環境保護作為一個耗時長、收效慢的“長期工程”,但藍定香表示,“對于環境的保護,政府還需要進行規劃,實施有效的指揮與監督,制定保護環境、治理環境的措施,對超標排污的企業也要加大執法力度,進行嚴厲懲處。”事實上,《意見》中也提到,要求將國家環境保護模范城市復核工作納入2013年專項目標管理。成都市政府目督辦將會同成都市國家環境保護模范城市復查領導小組辦公室,對復核迎檢的各項工作落實情況進行督查和通報,督查情況作為責任單位年度目標考核的重要依據。
除了政府方面的推動,藍定香還提到,“從節能環保企業角度看,與環境保護直接相關的企業,要加快發展的進程,提高產品質量,提升服務水平。從產品質量、產品服務等多個方面著手,提供更多的優質產品。并且,為了做好環境保護工作,普通企業尤其是高能耗、高污染企業,要加快推進產業轉型升級,減少污染物的排放,達到國家對節能減排的要求,減少這些企業對推進環境保護工作的負面影響。”在社會責任方面,藍定香提到,“要鼓勵、引導大眾形成環保意識,提倡低碳出行,減少環境污染。”
企業領先發展要更新理念
“成都建設國家環境保護模范城市對未來成都節能環保產業的發展意義重大。節能環保產業做為新興產業之一,是城市發展的戰略性產業。發展節能環保產業是成都經濟建設中的重要任務。”藍定香表示。
其實,無論是華西能源的固廢處理項目、興蓉投資的污水處理業務,還是四川美豐的車用尿素項目,四川上市公司中不乏朝著環保產業相關業務奮進的領跑者。因為看好環保產業的未來發展,企業才會有投入;而從《意見》中可以看到,環保產業細分行業正朝著企業的預期向前推進。
《意見》明確提到要深入推進大氣環境綜合治理、大力開展水環境綜合治理。其中,加強機動車污染治理,嚴格執行新上戶汽車排放標準,強化機動車環境保護定期檢測,大力推進機動車環境保護檢測線建設、中心城區公務黃標車淘汰及加油站等油氣回收工作。機動車環境保護定期檢驗率80%。以及加快中心城區100萬噸/日生活污水處理廠建設,2013年完成70萬噸/日工程建設,2014年達到100萬噸/日生活污水處理能力。都與上述上市公司的業務息息相關。有分析人士認為,雖然《意見》只涉及成都范圍,但在環境保護越發受到關注的當下,也同時存在相關要求在四川全省范圍內得到推進的預期。
不過,在利好預期的同時,對于四川涉足環境治理相關業務的企業,藍定香也提出了一些建議,“目前來看,雖然成都節能環保產業發展效果較好,空間廣闊,但競爭也較大。成都建設國家環境保護模范城市將為其節能環保產業的發展提供新機遇。在此背景下,企業需要加大自身投資力度,加速發展步伐,更新經營理念,提供優質產品與優質服務,使其能夠與國際先進環保企業接軌,實現領先發展。”