在10月12日舉行的環保部新聞發布會上，72家企業因超標排放等原因被點名批評，其中不乏中鋁、中電投、中國第一重型機械股份有限公司等知名央企和上市公司的身影。

值得注意的是，在被通報的企業中，本應作為環境保護設施的污水處理廠竟然有8家赫然在列，這些身兼治污職責的企業，卻成為了廢水的集中排放通道。

公眾環境研究中心主任馬軍表示，部分污水處理廠的工藝不達標或者不能完全消耗大量的污水，是造成污水處理廠成排污大戶的主要原因。

72家企業上“黑榜”

今年5月，環保部等七個部門發起了環保專項行動。截至8月31日，該項行動已檢查企業32萬余家次，查處環境違法問題2483件，其中925件已掛牌督辦。

據了解，上述72家涉嫌環境違法企業在925件督辦問題之外，它們是由環保部督查組對20個省級行政單位的30個地市重點抽查后發現的。

在這份“黑榜”中，不乏知名企業的身影，例如大型央企“中國一重集團”的控股子公司中國一重。這家位于黑龍江省齊齊哈爾的企業，是因為違反固體廢物、危險廢物管理規定被曝光。

國電、中鋁等大型央企，也因下屬企業環境違法被點名批評。其中，中鋁位于蘭州的中鋁集團蘭州分公司鋁廠、中鋁集團蘭州分公司自備電廠上“黑榜”。

除了央企下屬企業的身影，名單中還有不乏上市公司，例如昆明制藥、江西銅業等。

據了解，上述72家被曝光的企業均被要求限期整改，不過有媒體對這種措施表示擔憂，認為限期整改留給企業一個非法排污的空隙。

環保部監察局局長鄒首民承認這是一個問題，他認為要從根本上解決就必須修改環保法。“因為現在限期治理就是要給它一定時間，我們現在要求地方在限期治理期間盡可能限產限排。”

“過濾器”成排污大戶

在上述72家涉嫌環境違法的企業中，8家污水處理廠令人關注，這些本該擔負起治污責任的企業卻成為了排污大戶，例如山東臨汾市的曲沃縣污水處理廠、遼寧遼陽市的河東污水處理廠等。

據了解，工業企業一般會與污水處理廠根據污水處理廠的處置能力協商一個處理限額或者廢水濃度，并報當地環保部門批準。

馬軍說，若企業排放的污水總量或種類超過這個限額，將難以有效地進行處理。

在浙江省環保廳辦公室編制的《工業企業廢水氮磷納管限值》）中提到，進入污水處理廠的工業廢水，其行業來源極其復雜，且依賴于工業排放企業對其進行的預處理和環保執法情況，要控制其進管濃度和水量，難以把握。

此外，部分地區“雨污部分”也使一些污水廠面臨難題。一到雨季，部分管網不配套污水廠極易吸納雨水，結果就陷入“吃不了兜著走”的尷尬處境。

除了上述客觀原因，部分污水處理廠也有一些自身原因。“比如自身處理工藝達不到要求。”馬軍調研后發現，有的污水處理廠會為了節約成本違規排污。

作為最后一道過濾器，污水處理廠的“失守”令人擔憂。因為與污水處理廠簽訂協議，工業企業排放到污水廠的廢水濃度，往往大于其向環境排放的濃度。“若此時污水處理廠不能有效處理，污染控制就出現了一個巨大的漏洞。”馬軍說，這樣一來，污水處理廠成為企業排放工業廢水的一個合法通道。