剛從青海考察電站回來的寧波日地太陽能電力股份有限公司(簡稱日地)副總經理王振軍這幾天特別高興，最新出爐的光伏產業三大扶持新政讓他對公司前景充滿了信心。

8月30日，國家發改委下發兩份文件，明確新的地面電站三類上網電價，根據光資源優劣分為每千瓦時0.9元、0.95元和1元;分布式光伏電站補貼為每千瓦時0.42元;可再生能源附加從每千瓦時8厘漲到1分5。這次電價補貼水平遠高于此前市場預期，為光伏業走出“寒冬”再添動力。

電價補貼水平遠高于市場預期

地面電站實行分區定價

對于長期依賴歐美市場的寧波光伏企業而言，新政的出臺無疑讓他們感受到濃濃的暖意。

根據國家發改委發布的《關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》，國家對光伏電站實行分區域的標桿上網電價政策，按照光資源優劣分為每千瓦時0.9元、0.95元和1元。這讓光伏企業在建造電站時有了更多的選擇。

“之前，光伏企業建造地面電站一窩蜂地往寧夏、青海、新疆、內蒙古等光照條件較好的地區跑。現在大家可以權衡一下了，補貼不同，選擇的面也就更廣，減輕了競爭的壓力。”王振軍分析，從標桿電價來看，最低一檔的0.9元/千瓦時，相比征求意見稿中的0.75元/千瓦時提高了12%，利好光伏設備制造業及下游投資者。

分布式電站每度補貼0.42元

對分布式光伏發電項目，則實行按照發電量進行電價補貼的政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元，比之前3月份發布的征求意見稿中每千瓦時0.35元的補貼標準提升了20%，超出了市場預期。

業內人士認為，0.42元的補貼標準，再加上各地政府即將出臺的補助政策，基本上可以保證企業合理的利潤回報。

寧波東方日升新能源股份有限公司相關負責人向記者表示，新政出臺，使得并網難和電價補貼得到了政策層面的有力支持，行業發展的信心得以提振，讓他們迎來了最好的投資時機。“為了搶抓機遇，在國內方面我們與中節能簽訂了4.08億元的組建銷售合同，與中廣核簽訂合計140MW電站項目投資框架協議，此外，還提出了在寧波建分布式電站的申請。”

王振軍說，日地目前已經把主要精力放在國內市場的開發上。在西部地區，如新疆、甘肅、寧夏、青海等地承建大型光伏電站，以及在浙江等中東部地區建造分布式光伏電站。

提高可再生能源附加

而可再生能源附加補貼從8厘漲到1分5，意味著國內光伏應用市場的“盤子”幾乎擴大了一倍。國家發改委價格司副司長李才華表示，針對業內一直擔憂的可再生能源補貼資金缺口問題，這條措施將使可再生能源附加補貼一年內增加收入270億元左右，到2015年滿足可再生能源的需要。

“國家對可再生能源附加的上調，將有力支撐可再生能源的發展和壯大國內光伏市場，讓更多的企業享受到政策補貼的雨露。”業內人士預測，2013年中國光伏裝機容量可達8.5GW，已經比2012年的4.5GW增長了近90%，到2014年，中國光伏裝機容量將達到10GW以上，不僅是最大的太陽能生產國，還將取代歐美成為世界上最大的太陽能應用國。

光伏企業或迎最好投資機遇

新政的出臺或將引發國內電站投資熱潮。此前一些寧波光伏企業在遭遇歐盟對華光伏雙反后，早已調轉船頭主攻國內市場，而今，對未來盈利不確定而持觀望態度的企業也紛紛投資國內光伏發電。