日前，國家開發銀行新能源評審處處長譚再興在2013中國光伏電站研討會上透露，國家能源局和國開行正擬聯合發文支持分布式光伏發電金融服務。

該政策最大亮點在于支持自然人在自家屋頂上建分布式光伏，并且國家可以提供一定的貸款，根據目前披露的消息，借款規模可低至5萬~50萬。

而與此同時，各地分布式光伏發電的相關地方細則也正在密集出臺，部分地區的家庭分布式光伏發電也都入網運營，業內人士認為，針對自然人的金融扶持政策將會更好的刺激居民分布式光伏發電的發展。

系列新政促發展

有關分布式光伏發電的另一重大利好政策即將出臺。國家開發銀行新能源評審處處長譚再興日前透露，國家能源局和國家開發銀行正擬聯合發文支持分布式光伏發電金融服務，出臺《促進分布式光伏發展的金融服務意見》。

就在前不久，國家發改委頒布了《分布式發電管理暫行辦法》，從制度上為分布式發電的入網和并網掃清了障礙。隨后，作為分布式光伏發電的主要參與者，電網公司也出臺新政。

國家電網公司新聞發言人張正陵表示，國家電網已經提前做好了相關工作，將為分布式電源接入電網提供技術咨詢、工程驗收調試等全過程服務。

南方電網也于近日出臺《關于進一步支持光伏等新能源發展的指導意見》，提出對新能源項目并網實行分級管理。以10千伏及以下電壓等級接入電網的分布式項目，由電網企業設立綠色通道，由各營業窗口統一受理并網申請，一個窗口對外提供并網服務。

根據公開報道，有關分布式光伏發電的金融服務意見將轉變過去大型地面項目的思路，將支持范圍擴大到電力企業、分散的分布式發電項目和自然人，其中自然人是一大亮點。據悉，目前意見初稿能源局已經簽發，正在最后修改，最快預計9月上旬出臺。

支持自然人成亮點

分布式光伏發電所得到的政策支持前所未有，從金融政策方面出臺一些相關政策更是一個重大利好。

譚再興稱，金融支持領域包括工商企業屋頂、大專院校、新能源示范城市、綠色示范縣和國家光伏示范區等，支持對象從以往的大型光伏發電企業拓展到企事業單位和自然人。

如果該政策在9月份如期發布，那么對于家庭式的分布式光伏發電將帶來福音。卓創資訊分析師王曉坤對《每日經濟新聞》記者表示，這一政策的出臺對于家庭式的分布式光伏發電是一種刺激，肯定會有利于分布式光伏發電的推廣。

據悉，此項政策最大的創新模式是支持自然人在自家屋頂上建分布式光伏，借款規模可低至5萬~50萬。針對自然人的融資授信采取統貸模式，即以大型企業和商業銀行作為統貸平臺，發揮其網點多的優勢。

實際上，由于我國近期對于光伏發電的支持力度加大，在很多地方，家庭式的光伏發電已經屢見不鮮，很多已經并網運營。

以山西省為例，根據相關資料顯示，目前山西電力公司受理的分布式電源項目客戶達22家，已全部完成接入方案設計，總接收報裝發電容量超過2萬千瓦。其中，單位用戶13家，居民用戶9家。

就在今年7月份，山西省長治市一戶居民把18千瓦的光伏發電并入國家電網，成為山西首個分布式光伏發電并網的居民用戶。

居民投資需謹慎

盡管各項利好政策不斷，不過，王曉坤也提出一種擔憂，“目前來看，家庭式的光伏發電依然面臨著很多的入網問題，如果金融支持政策出臺后，沒能解決后續的入網等問題，那么即便是作為自然人可以借款，那么該政策的刺激鼓勵作用也是十分有限的”。

“而且光伏組件是有使用壽命的，對于家庭式光伏發電來說，幾萬塊錢的投入也不小，他們要計算自己的投入和收益，這涉及到入網電價等各種問題。”王曉坤說，如果對于一個家庭來說，投入的這幾萬塊錢跟直接購電生活相比沒有明顯收益的話，那么也不會起到鼓勵自然人使用光伏發電的效果。

近期，重慶首例居民分布式光伏發電項目的負責人李強收到了國家電網的一張繳費通知單，過去3三個月，他的光伏發電獲益為301.35元。

據了解，重慶這個居民分布式光伏發電設備共投資1.5萬元，整套設備每天可發電10度，其中家庭日常用電每天2度左右，剩余電量賣給國家電網，預計15年內可收回成本，太陽能電板的使用壽命可達25年。