據國家發改委6月15日發布的關于完善核電上網電價機制有關問題的通知，2013年1月1日后投產的核電機組，上網電價將由個別定價改為標桿電價政策，全國統一為0.43元/千瓦時。

“自福島核事故之后，中國對核電安全提出了新的要求，而安全投入的增大會使得核電建造成本上升。”一位來自中廣核的內部人士告訴記者，雖然現在還沒有權威的測算，但是新增的安全成本大致會在5%以內。而且，就安全領域而言，根據已有的歷史數據，在核電站的建造中，與安全相關的成本大致占總成本的10%-15%。”

根據最先進的技術和最嚴格的安全標準要求，未來“二代加”機組將難以獲批，新上馬的項目至少是三代核電機組。就近期而言主要所指就是AP1000。

但AP1000作為三代核電技術，其建造成本相比“二代加”機組高出很多。如果再加上安全領域的新增成本，AP1000能否通過標桿價格的成本考驗呢?

一直以來，由于核電行業脫胎于軍工的特殊性，價格主管部門一直采取的是“一堆一機一價”的方法，確定新建核電站的上網電價。而標桿電價的實施，在終結了核電“一堆一機一價”的“保護期”同時，對核電建設成本也形成倒逼，也讓不同的核電項目面臨不同境遇。

目前，國內已運行的15臺核電機組基本為“二代加”機組，而在26臺在建機組中，有6臺三代核電機組，其中4臺AP1000機組分別位于三門和海陽兩個核電在建廠址。

記者調查發現，0.43元/千瓦時的標桿電價，較之前核準的一批核電項目平均電價高出0.020.04元/千瓦時。

相較于“二代加”核電機組，由于三代技術AP1000仍處于首批建設中的三代機型，成本壓力將會增大。據了解，以三門核電一號機組為例，其可研報告前預計上網電價高于0.5元/千瓦時，方能覆蓋成本。

不過，國家發改委也為AP1000項目留下了一定的緩沖空間。《通知》稱，“承擔核電技術引進、自主創新、重大專項設備國產化任務的首臺或首批核電機組或示范工程，其上網電價可在全國核電標桿電價基礎上適當提高，具體由省級價格主管部門提出方案報國家發改委核批。這意味著，中國首批AP1000反應堆的上網電價，很可能得到特殊對待。

“作為依托項目，首批AP1000在工程難度上要大很多，而且由于設計一直未能固化，給相關設備制造帶來了很多難題。從而使得設備報廢率較高，增加了建設成本。”一位曾考察過三門核電AP1000建設的專家告訴記者。

“這主要因為其先進的設計對設備材料制造及供應商的要求都達到了一個新的高度。國內外潛在供應商少，設備采購困難。再加上設計變更較頻繁，試驗周期長，從而影響了設備的采購、制造以及最終交付。”一位接近國家核電公司的內部人士告訴記者。

近期，記者從出自美國專業反應堆操作員協會(Professional Reactor Operator Society)的文件中獲悉，今年1月，AP1000主泵的測試過程中發現，其葉輪的葉片存在缺陷。而這很可能會導致其他重大的不利因素，從而使質量存在安全隱患。而此時，部分主泵已經運抵三門核電。

“事實上，類似這樣的設備問題，在AP1000建造過程中并不少見。而由此引發的拖期問題，可能將使得原定于2014年10月并網發電的世界首臺AP1000拖期至2015年才能并網發電。”上述接近國家核電公司的內部人士告訴記者。

盡管在理論上，AP1000因革新性設計，省掉了很多的設備，建設價格比二代加機組更低，但如何利用好當前的緩沖與扶持政策，對AP1000未來的發展至關重要。有業內人士預計，一些不能享受標桿電價特殊對待的AP1000機組，很可能存在被市場淘汰的風險。