代表們認為，深圳自建煤電廠成本高，從長遠來看不如外購電源，而且壩光煤電項目沒有專門向人大作重點說明與解釋，沒有向社會公開，誤導了公眾與人大代表。

人大代表呼吁撤銷濱海電廠項目

深圳能源集團董事會3月18日發布公告稱，濱海電廠項目已獲國家能源局批復同意開展前期工作，擬建設2臺100萬千瓦超超臨界燃煤發電機組，初步選址位于大鵬半島壩光片區。

5月16日，在市政協舉行的生態文明工作通報會上，部分政協委員就此事發難，質疑項目的環境影響，并要求公開環評報告。此事經南方都市報率先報道之后，引起包括人大代表、政協委員在內社會各界的強烈關注，盡管深圳能源集團公開回應濱海電廠將采取世界一流的環保排放標準，并會按程序對外公示，仍未消弭外界的質疑與反對之聲。

6月5日，部分代表委員前往壩光實地調研，有代表還向市國資委、發改委進行咨詢以證實建設煤電廠的事情。6月28日，市人大代表鄭學定為首向市人大提交一份閉會期間的代表建議，這份建議獲得另外42名代表的聯名。建議中提到，根據深圳經濟特區發展現狀和廣大市民的要求，不應在深圳建設煤電廠，而且堅決反對在深圳任何一個地方建設煤電廠，呼吁深圳市撤銷濱海電廠項目。

或成深圳最大重污染源

對于壩光煤電廠的環保問題，一位從事能源安全工作30多年的業內資深人士表示，可以肯定地說該項目如果上馬，將是深圳轄區內最大的重污染項目。所謂項目將采用國際最先進的技術，是清潔的，純粹忽悠公眾，有據可循的是目前世界上還沒有可以做到零排放的燃煤發電技術，最好最先進的燃煤電廠能減排60%左右已經很難，也就是說，至少還有30%-40%硫化物、碳化物，氮氧化物等幾十種有毒、有害化學物質及少量的放射性物質，要排放到環境中。

“按該項目預計規模，將來對深圳東部地區的環境負面影響會非常巨大，深圳東部的坪山大鵬鹽田乃至羅湖必將被濃重的灰霾所籠罩。”該人士透露，這樣的話，大鵬半島建設國際生態旅游休閑區只能是一句口號而己。此說法并非聳人聽聞，“臺山燃煤電廠號稱最先進燃煤電廠，到周圍5-30公里區域去考察，看看附近居民住宅陽臺灰塵是黑還是白，一看便知。”今年，中央政治局集中學習專題討論生態文明建設和全國重點區域灰霾防治問題，重點區域主要是京津冀、長三角、珠三角等，壩光燃煤電廠項目作為重污染源一旦上馬，不僅給深圳市區已經很嚴重的灰霾天雪上加霜，而且與中央精神及深圳的生態文明建設、環境保護功能區建設背道而馳。

七大反對理由

與大鵬半島定位格格不入

代表認為，早在2006年，深圳在制定《深圳2030城市發展策略》時就把尚未開發的大鵬半島定位為未來的國際濱海旅游度假區，以發展國際會議、休閑度假為主的旅游業，同時適度發展生態產業和海洋產業。2011年大鵬新區成立，深圳對大鵬新區定位為：打造國際旅游度假勝地、戰略性新興產業聚集區、海洋經濟科學發展示范核心區、生態與生物資源重點保護區為一體的世界級生態濱海城區。因為大鵬半島的定位，深圳此前取消原在壩光規劃的精細化工園，現在又在壩光建設煤電廠，與大鵬半島定位格格不入。外購電力比重大不是理由

代表認為，深圳是以發展高科技產業為主導的地區，目前深圳高科技企業星羅棋布，已成為全市主導產業。深圳缺水，沒有煤，在深圳建設煤電廠需要從北方運送大量的煤，沒有成本比較優勢，發電成本并不比外購成本低，長遠來看得不償失。深圳缺電，外購電力比重較大，這不是建設煤電廠的理由，“搞建設不能走過去那種"大而全，小而全"的路子，必須根據深圳特點，因地制宜地發展適合本地區優勢的產業。”

污染物影響深圳空氣質量

代表認為，目前深圳大氣污染源構成主要是機動車尾氣排放占31%，工業污染占24%，電廠污染占18%，生物等燃燒占13%。為了提高空氣質量，市政府采取很多措施，花費大額財政資金，整治南山等發電廠，已取得初步成效。“不能一邊整治，一邊搞污染。”鄭學定說，曾就此向市國資委領導詢問，他們認為規劃中的煤電廠采用清潔煤發電，不會造成污染，深能源在河源建設投產的煤電廠就是用清潔煤發電的。但經向河源方面詢問，事實并非如此。發電后煤渣處理也將成為大問題及產生新的污染源。深圳經常刮東南風，煤電廠排放的污染物必將影響深圳中心區的空氣質量。“南山電廠的污染問題，南山區代表曾在人代會上提出質詢，如果不采取措施治理南山空氣污染，南山區代表集體對市政府工作報告投反對票。”鄭學定說，不希望這樣的事情在深圳重演，更不希望昆明PX項目事件在深圳重演。

若造成污染治理成本更高

代表認為，建設煤電廠需要大量投資，原材料主要靠外購，運輸成本高，深圳輸電走廊截面流量已嚴重超負荷，需要重建輸電走廊，這成為在深圳建設煤電廠的附加成本，若造成污染，未來治理成本更高，南山電廠治理就是教訓，再加上運營成本，自建煤電廠成本高，從長遠來看不如外購電源。

具有不建煤電廠替代方案

代表認為，深圳大亞灣核電站預留7號、8號機組未建設發電，只要深圳向中央爭取政策支持，深圳以參股方式建設7號或8號機組，生產的電力供應給深圳，是完全可能且必須優先考慮的方案。目前，大亞灣核電廠供香港電量有余，爭取供給深圳也是可能的。

不應做污染深圳環境的事

代表認為，深能源從其自身利益出發，為未來尋找新的利潤增長點無可厚非。但作為深圳一家上市公司，更應該從深圳實際情況出發，從深圳人民的利益出發，權衡企業效益與社會效益的關系，不做污染深圳環境的事，不做人民不答應的事。

沒有向社會公開誤導公眾

代表認為，深能源煤電廠項目涉及環境污染問題，深圳百姓對這項重大工程十分關注。雖然該項目已列入《深圳市2013年重大項目計劃》中的前期項目，但并沒有專門向五屆人大五次會議作重點說明與解釋，沒有向社會公開，誤導公眾和人大代表，也不符合《政府信息公開條例》的規定。