“上海電氣的劉總說,一些大企業為搶市場份額不斷壓價,我想恐怕華銳也是其中之一。”華銳風電科技(集團)股份有限公司副總裁陳黨慧的話音剛落,偌大的會議廳里已是一片笑聲和掌聲。這是6月19日至21日召開的2013上海國際海上風電大會高峰論壇上的一幕。在現場,類似的尖銳評價和激烈辯論比比皆是。
記者采訪發現,作為國內唯一的海上風電專業展會,今年的上海國際海上風電大會參展商、觀眾皆寥寥,再度印證了這一新興產業的低迷。然而大會的論壇依舊火熱,可以用“精彩”來形容。相比前幾屆,專家、學者和企業老總們的案例、數據更為豐富,觀點更加冷靜。資深人士指出,近兩年的觀望之后,海上風電業界終于開始集體反思,剖析產業數年間從熱轉冷的諸多因素,尋找理性、可持續發展之路。
低迷中的觀望
今年的海上風電展只有一個展廳,而去年的展會有三個展廳,甚至前年也有兩個展廳。據記者觀察,參展商總數僅六七十家,其中十余家還是風電專業媒體。除了華銳、上海電氣等少數幾家大型裝備制造商的展位仍較大以外,大部分企業的展位面積都較前兩年明顯縮水,很多大型風電企業并未參展。現場觀眾不多,相當部分還是風電配套廠商的銷售人員,展廳顯得空蕩冷清。
這一場景無疑真實反映了國內海上風電產業的現狀。2009年起,國家能源局開始推動海上風電開發。我省成為率先大規模開發的省份,2010年上半年的首批海上風電特許權招標,100萬千瓦4個項目全部位于鹽城沿海。當時計劃特許權項目兩年內建成,然而迄今仍無一個項目開始建設。近三年來,全國已建成或建設中的海上風電場裝機容量僅不到40萬千瓦。
而根據我國風電十二五規劃,到2015年底,我國海上風電裝機量應達到500萬千瓦!風電場遲遲不開工,裝備商拿不到訂單或無法生產,上游配套商、下游安裝商也就無米下鍋,整個產業鏈趨于停滯。中小企業被迫逐漸退出,這一新能源市場已悄悄成為“巨頭”們———央企、地方大型國企或上市公司的游戲場。
集體反思
今年海上風電大會的論壇會場,服務員不停地添加座位,不同膚色的聽眾依然站滿后排。顯然,置身“深秋”,業內人士開始反思。譬如,國內海上風電產業迅速由熱轉冷的根本原因何在?
最根本因素當然是國家政策導向,各家企業對此直言不諱。首批海上風電特許權招標的“低價中標”模式致使中標價偏低;風電場總體規劃中能源、海洋部門銜接不夠,致使前期規劃不夠成熟。
企業也在痛苦地自我反思。上海電氣副總經理劉琦經歷了這一行業的狂飆突進。他直言,“當前的低迷,整機制造商要付很大責任!”前幾年市場高速膨脹,進入的企業魚龍混雜,很多企業不顧品質,一味壓價搶市場。他呼吁,整機商必須恢復理性發展。他同時指出,包括海上風機采購在內,開發商一直堅持“低價”策略,不注重品質,直到風機即將超過保修期、維護成本大幅上升才開始慌張,其責任也不可推卸。
作為國內最大開發商的代表,江蘇海上龍源副總經理高宏飆坦言,江蘇海上龍源早期確曾有過“沖動”,對開發環境、建設難度、政策因素考慮不足,導致當前問題不斷出現,阻礙重重。眼下動作放緩,其實也是因為有了教訓,變得謹慎了。此外,國內裝備質量仍需提高,需更加重視海上風電裝備的可靠性,而不能只看價格。
政策亟待調整
實際上,會上幾乎所有的企業仍然認為,中國海上風電市場仍在向前發展,潛力巨大,但回暖仍需兩到三年。因此,產業鏈上的企業也在為未來做積極準備。在此過程中,海內外企業在加速重組———德國西門子在華業務已并入上海電氣;大型企業在擴大產能———明陽如東基地已初具1吉瓦海上風機的產能。不過,國家的海上風電政策,尤其是補貼電價政策如何調整,依然是專家和企業老總們爭論的焦點。
中國水電顧問集團華東勘測設計研究院參與了制訂江蘇海上風電規劃的全過程。該院新能源院副院長戚海峰認為,政策是這一行業的命脈。整個行業都在期待政策層面上的支持,各家企業均提出徹底改變“低價中標”的招標模式。
明陽風電集團總裁助理楊璞建議,國家應考慮價格之外的其他補助方式,支持開發商消化成本。否則,在現有裝備水平下,海上風電場建設步伐很可能還將繼續漫長的“冰凍期”。