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光伏發電成騙補“重災區” 最高騙額近6000萬

時間:2013-06-25

來源:網絡轉載

導語:而除了廣東漢能之外,陜西省榆林市榆神能源公司、東營光伏太陽能并網項目、安徽省蚌埠玻璃工業設計研究院、安徽省中電能源投資管理有限公司等項目都存在騙補或違規問題。在企事業單位申請涉及“金太陽”及其他光伏類財政補貼的過程中,違規的方式包括多報建設規模及裝機容量、編造虛假資料及合同、不符合條件的項目向上申報等。

在國家推行的金太陽示范工程補貼政策上,企業存在的騙補現象嚴重。

據第一財經日報的報道,國家審計署日前發布的審計結果顯示,近兩年國家推行的支持光伏發電的金太陽示范項目成為騙補的“重災區”,最高騙取額近6000萬。其中,漢能光伏及東營太陽能等兩家公司位列黑名單。

2011年和2012年,中央財政撥付了大量資金用于節能降耗和推動可再生能源的發展。其中,金太陽示范工程在這兩年中分別獲得了財政安排及轉移撥付的資金為25.87億元和55.62億元,兩年總和81.49億元。

不過,審計署發現,廣東漢能光伏的10兆瓦發電項目多報了建設規模及裝機容量,違規獲得中央財政“金太陽”示范工程補助資金多達2637.25萬元,審計指出后,項目單位已經將資金全部歸還資金渠道。

而除了廣東漢能之外,陜西省榆林市榆神能源公司、東營光伏太陽能并網項目、安徽省蚌埠玻璃工業設計研究院、安徽省中電能源投資管理有限公司等項目都存在騙補或違規問題。在企事業單位申請涉及“金太陽”及其他光伏類財政補貼的過程中,違規的方式包括多報建設規模及裝機容量、編造虛假資料及合同、不符合條件的項目向上申報等。

一位光伏行業人士就表示,由于國家對于光伏的財政支持力度大,一些公司也在絞盡腦汁,想方設法獲得這筆資助。“有些公司的操作手法也并不復雜,其可以先找到一個合作伙伴,以這個合作伙伴的名義來申請補貼,但彼此之間都沒有打算去做任何的光伏項目,所有的準備資料及采購合同都是虛假的。另一種方式是,本來它只能建6兆瓦項目,但它向上面報一個更高的數字,從而套取更多補貼。但實際上,后面的項目根本沒有著落。”該人士稱這些方式都是審計部門可以查出來的,但有一些甚至無法查詢到。

此外,還有部分企業通過關系走捷徑,以正常報批的方式獲得資金,反而擠掉了那些真正需要補貼的項目。有部分公司雖然開始申報項目并獲得了資金,但其實則將資金借用給第三方或者挪用資金用于購買土地及相關稅費等,都違背了國家補貼的真實意圖。

另據中國網的報道,金太陽工程因“騙補”之事受詬病已久。據了解,金太陽工程曾是光伏行業里重點支持的項目,自2009年開始,財政部、科技部和能源局聯手對被列入名單中的太陽能屋頂項目分別給予50%至70%建設端補貼。四年間共有900多個項目被列入補貼名單,中央財政對這些項目的補貼達200余億元。

但由于規定補貼在建設端,而不注重后期的發電,在金太陽工程實施過程中,行賄、騙補、工程延期、質量低劣等社會傳聞不斷,使得這個政策面臨被決策者否定的尷尬。據記者了解,接力“金太陽”示范工程和“屋頂計劃”,光伏度電補貼政策在幾度征求意見之后,將有望在7月份前后出臺。

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