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未脫硫接受罰款背后:環保處罰力度亟待加強

時間:2013-05-31

來源:網絡轉載

導語:江蘇省環保局在5月19日對外公布稱,由于企業減排不力,依法對7家熱電企業進行了處罰,其中華光股份旗下無錫惠聯熱電有限公司(以下簡稱無錫熱電廠)因為在在減排監測裝置上做手腳,被處以1700余萬元罰款。

在這個PM2.5“步步為營”的環境下,人們一邊大喊環保,企業一邊“瘋狂”排污。空氣差、環境惡劣并不是沒有原因的,對于環境保護,“國家上有政策,排污下有對策”,在經濟利益的驅使誘惑下,“無良企業”陷入無孔不入的惡性循環,只要利益,不顧環境。

無錫熱電廠非法避開環保監測排污未經過脫硫

江蘇省環保局在5月19日對外公布稱,由于企業減排不力,依法對7家熱電企業進行了處罰,其中華光股份旗下無錫惠聯熱電有限公司(以下簡稱無錫熱電廠)因為在在減排監測裝置上做手腳,被處以1700余萬元罰款。

2013年1月,環保部在核查中發現,無錫熱電廠未經批準開啟脫硫煙氣旁路,并向江蘇省監控平臺上傳虛假旁路信號,環保部判定該公司2012年全年未投運脫硫設施。

對此,江蘇省環保廳一位工作人員說,按照正常情況,企業的二氧化硫從煙道中經過處理后進入煙囪排出,而無錫熱電廠卻在煙道邊上開了條支路,二氧化硫未經過任何處理從這條支路排出,這種污染就相當嚴重了。

國家規定建火電廠的同時要建設脫硫裝置,并給予足夠的補貼,而無錫熱電廠拿了補貼卻還在偷偷排污。按國家發改委和原國家環保總局《燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法(試行)》(發改價格〔2007〕1176號)的規定,視情節輕重按2至5倍扣減停運期間所發電量脫硫補貼(依據有關規定,運行脫硫設施的燃煤電廠,國家給予上網電價每度1分5的補貼),并由各地環保局按脫硫未投運追繳二氧化硫排污費。但是電廠的生產不一樣、成本投入也不一樣,有些電廠的發電設施可能建設比較早,所以會說自己的脫硫成本是每度電0.02元。而無錫熱電廠被處按最高限5倍扣減2012年全年發電量的脫硫補貼計1293萬元,另對其追繳全年二氧化硫排污費計400余萬元,所以總扣罰款1700余萬元。

脫硫脫硝是減少企業減少污染排放的重要措施,據了解,脫硫就是脫去煙氣中的SO2(二氧化硫),脫硝主要是脫去煙氣中的NOx(氮氧化物),這兩種物質進入大氣會形成酸雨,酸雨對人類的危害非常大,所以現在國家一直在提倡環保,以煤炭為燃料的煙氣都含有這些物質,特別是火電廠,現在建火電廠都要同時建設脫硫。

專家:對“無良企業”應殺一儆百

針對無錫熱電廠不上脫硫被罰1700萬一事,記者專門采訪了沖擊動力學專家教授韓小平,對此,韓小平認為,這樣的懲罰太輕了,對環境造成嚴重危害的企業應追究其刑事責任,殺一儆百。

韓小平稱,硫化物的排放如果經過脫硫可以降低到千分之一,但不上脫硫直接排放硫化物,比例就高達百分之一,差距是非常大的,對空氣的污染是極其嚴重的。不僅會進入大氣形成酸雨,還增強了PM2.5含量,甚至會影響土地質量。

企業不上脫硫完全是為了追求利潤,國家有規定是一定要經過脫硫的,并給予相應的補貼。而無錫熱電廠騙取了國家補貼卻不上脫硫這屬于詐欺的行為,是非常無良的行為。韓小平稱:“當地政府對此的處罰力度還不夠,應該直接停掉該企業,如果在歐洲,對環境造成重大污染是要追究刑事責任的,對這種企業直接就給予‘一次性死亡’的政策,殺一儆百,讓其他企業不敢再見縫插針、污染環境。”另外,韓小平認為,針對此事當地環保局也有責任,并且責任不小。“當地環保局不但沒有做好監督的工作,還有包庇的嫌疑。當地政府應對環保局一并處罰,給予嚴懲。”韓小平說。韓小平坦言:“對于環境一點都不能含糊,對于拿著老百姓的錢卻還在偷偷排污的企業就應該一次性扼殺,不能只追求經濟發展而忽略環境發展”。

企業環保數據弄虛作假泛濫成災

調查發現,環保數據弄虛作假的不只無錫電熱廠,這種企業道德缺失的現象廣泛存在,讓人不得為此而擔憂。

據了解,近日,環保部組織完成了2012年度各省、自治區、直轄市和八家中央企業主要污染物總量減排核查工作,發現中國華電山西大同第一熱電廠有限公司、內蒙古包頭東華熱電有限公司(下稱東華熱電)、四川攀枝花三維發電廠;中國神華內蒙古薩拉齊電廠;中國石化洛陽分公司;中國鋁業廣西分公司、中國石油廣西石化分公司;河北鋼鐵集團等15家企業脫硫設施不正常運行、監測數據弄虛作假。在環保部公布的脫硫設施不正常運行、監測數據弄虛作假的15家企業中,某發電集團旗下企業就占據了三家。該集團稱,2012年,東華熱電累計完成供電煤耗294.14克/千瓦時,同比降低12.93克/千瓦時,間接減排二氧化硫1038噸,減排二氧化碳31352噸,減排煙塵870噸,減排氮氧化物1075噸;并稱由于企業能耗低、排污量少、綜合利用高,先后獲得了2011年度包頭市節能先進單位、包頭市節水型企業等節能榮譽稱號。

環保部已對上述15家企業掛牌督辦,責令限期整改,追繳二氧化硫排污費,其中享受脫硫電價補貼的,按規定扣減脫硫電價款,并予以經濟處罰。

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