中國社科院20日在北京發布2013年《產業藍皮書》指出，中國光伏產業的問題癥結是制造業供過于求，未來光伏產業或將出現大規模的整合兼并。
藍皮書分析，中國的光伏制造業走出困境，一方面要控制和消化產能；另一方面，在保持和擴大海外市場的同時，啟動國內市場需求。
受歐洲債務危機蔓延、全球光伏行業產能過剩及美國光伏“雙反”調查等因素影響，不少光伏企業面臨資金鏈斷裂、成本居高不下、庫存難以消化的問題，導致部分企業難以支撐，光伏制造業或將出現大規模整合。
藍皮書引用科技部此前發布的《太陽能發電科技發展“十二五”專項規劃》稱，“十二五”期間，要形成1家年銷售收入過千億元（人民幣，下同）的光伏企業，3～5家年銷售收入過500億元的光伏企業，3～4家年銷售收入過10億元的光伏專用設備企業。
產業藍皮書也指出，海上風電場是國際風電發展的新領域，將加速發展。“十二五”期間，中國將加快開發海上風電。按照“十二五”能源規劃和可再生能源規劃，到2015年，海上風電總容量預計達到500萬千瓦，2020年達到3000萬千瓦。
截至目前，中國海上風電投產裝機容量不足30萬千瓦，發展空間和潛力非常巨大，將成為未來決定中國新能源行業格局的競爭制高點。目前江蘇、山東、上海、浙江、福建、廣東等沿海省份，都將海上風電作為一項重要內容予以發展。
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