編者按：2010年上海將舉行世博會，上海迎來新的發展契機，上海歷來是我國儀表工業的重要基地之一，正是這個大好機遇，上海將大手筆的打造儀器儀表行業大品牌。 2010年上海世博會的主題是"城市，讓生活更美好"。那么，什么是上海城市發展的理想目標？城市化水平和現代化水平的高低并不與城市建成區的規模大小成正比，并非城區越大越好，也不是建筑物越高越好。真正的世界級城市不僅要看它的規模，更要看它的能級。城市規模的發展總是有限的，而城市能級的提高是無限的。 城市化不是一個靜態目標，而應該是一個永遠沒有終止的動態過程，它反映為不斷提升的城市綜合能級。這不僅包含經濟總量，還包括生活質量，城市交通、居住條件、商業服務及生態環境等各個方面。上海的發展目標定位于建設成國際城市、世界城市、一流城市，這不光是指它在多大程度上依賴于與外界的聯系，更要看它對世界對人類有多大的貢獻。上海不是紐約，也不是倫敦。上海就是上海。上海應該是一個有獨特文化個性和精神內涵的、有豐富歷史沉積的上海。這樣上海就可以在世界的發展、人類的發展史上，占有自己應有的一席之地、發揮更大的影響。 "上海要成為世界城市！"新的目標，新的思路，正讓一千六百萬上海人為之神往，為之激動。按照十六大期間江澤民同志在參加上海代表團討論時提出的"四新"要求，一個全新的建設世界城市的戰略設想已經浮出水面：未來上海將以結構調整、功能提升和布局優化為三個著眼點，大踏步地向世界城市邁進。 韓正市長在市人代會上闡述了上海的發展目標：調整優化經濟結構，不斷提高城市的信息化、市場化、法治化水平，發揮國際性大都市的綜合優勢，增強城市的綜合競爭力。 可以預見，未來5-10年，將是上海加快發展國際經濟、金融、貿易和航運中心，全面推進世界城市建設的關鍵階段。 全球經濟的組織節點是世界城市的重要標志，而在上海邁向世界城市的規劃設想中，"綜合經濟實力顯著增強"被放在了首要位置。未來上海將以科技進步和信息化帶動產業的升級與發展，以結構調整來保證經濟運行質量和運行效益，保持經濟的持續穩定增長。為了向世界水平看齊，一批關于上海的重量級的舉措和設想正在形成：建成國內外金融機構的主要集聚地和資本營運中心、資金調度中心，上海的化工區要成為世界水平的一流化工區，上海的國家微電子產業基地要成為世界級的集成電路產業集群，浦東張江的目標是成為國際上有影響的生物醫藥產業基地等等。這些，將奠定上海建設世界城市最為堅實的經濟基礎。 在這樣一個有著美麗光環的大背景下，有一個共識是不容忽略的，那就是關于資金、技術、人才的引進。 陳良宇書記在市政府工作會議上指出，上海要大力完善投資環境，積極應對加入世貿組織后的新形勢。而上海在利用外資方面，是挑戰與機遇并存的。機遇，就是世界投資者看好上海；挑戰，就是我國全方位開放以后，外資入駐有著很大的選擇空間。他還提出了一些具體的想法：一是招商引資要創新思路，進一步突破原有的模式，積極借鑒和探索新的舉措，把利用外資同推進國有企業戰略性改造結合起來。二是服務要重視實效，因為服務就是競爭力。上海已經成立了外商投資企業投訴中心，接下來還要建立外經貿咨詢應答中心。三是加強產業轉移方面的專題研究。四是加強招商引資和服務的責任制，揚長避短，溝通配合，增強條塊之間的合力，以戰略的眼光積極推進，使上海加快形成交易成本低、商業機會多、市場信用好、與國際慣例銜接的投資環境。現在，上海吸引了全世界的目光，上海整體的綜合經濟實力大幅度地在攀升，這樣的好環境其巨大的潛在市場與發展空間。當然是為了吸引更多更好的資金、技術和人力資源的。 新一輪發展要有新氣象。緊緊抓住國際產業轉移機遇，加快建設若干個擁有核心競爭力的制造業基地；要在更大范圍內優化資源配置，把市場力量與我們的政治優勢和組織優勢整合起來，把工業化與城市化結合起來，加快建設若干個有產業支撐、具相當規模的新城；要進一步加大政策創新力度，把高端生產力、高端生產要素能量更好的釋放出來，加快形成若干個充滿活力的"小老虎"。城市的規劃要高起點、產業布局要高層次、推進發展要高速度，體現戰略思維和歷史縱深感，占技術制高點，形成規模效應，注重政策聚焦，加大招商引資力度。 "儀器儀表工業是信息工業，是信息的源頭"，已逐步成為業內人士的共識；"以信息化帶動工業化"成為工業界共同的口號，但是，我認為很關鍵的一點是：信息化離不開儀器儀表業的整體發展。 儀器儀表行業是為國民經濟各部門提供計量、檢測、調節和控制等技術裝備的一個重要行業。儀器儀表本身的技術水平和它在國民經濟各部門中的裝備水平，在很大程度上反映出一個國家的科學技術水平、國民經濟綜合水平和工業現代化的水平。世界上發達國家無不重視儀器儀表工業的發展。隨著現代化工業的發展，現代化儀器儀表特別是智能化儀表及系統，已是改造傳統工業，提高生產效率、降低生產成本、原材料綜合利用、延長生產裝置壽命、保證產品質量、實現環境保護、保障安全運行、節能降耗、實現信息管理、優化控制策略等要求的必備工具，對推動工業現代化和提高國民經濟綜合水平有著十分重要的作用。 世界先進工業國家正處于由"工業經濟"模式向"信息經濟"模式轉變時期，其中技術因素起著極為重要的作用，它在經濟增長中占到70%-80%。正因為如此，以高新技術為核心，以信息電子化為手段，提高工業產品附加值，已經成為現代工業企業自動化工業發展目標。 上海吸引了全世界的目光，是由于近年來其整體的綜合經濟實力大幅度地在攀升，抓住全球制造業向中國尤其是長江三角洲地區加速轉移，上海要建成多個跨國采購中心，并大力發展生產服務業，這里面有著很多的商機。 上海歷來是我國儀表工業的重要基地之一，具有品種門類多、協作配套能力強和行業領域廣的特點，據此曾經有過輝煌的業績。然而輝煌只是歷史，現實則不再光彩奪目：從縱向看，這幾年雖有發展，但與人們的期望差距甚遠；從橫向比，現在只占到全國13%左右的市場份額，許多行業排頭兵已很難重振雄風。這些狀況已與上海的國際化地位極不相稱。 現有的資料和數據顯示，上海的一些儀器儀表企業在傳統產品生產上，除了個別品牌已沒有多大的競爭優勢，但是在技術開發、營銷中心上仍有一定優勢，關鍵是要科技創新，舍得投入開發科技領先的產品，另一方面要從行業整體利益出發，整合好行業資源、組織好行業隊伍，憑借上海的地域優勢再創輝煌。 我認為，圍繞市場需求調整產品結構，提高我國儀器儀表工業的水平以促進我國工業和國民經濟裝備技術水平的提升，進而加強儀器儀表行業對上海工業經濟的貢獻度，是上海儀器儀表行業肩負的重要責任。而面對國內、國際的競爭局面，上海的儀器儀表行業更是任重道遠。同時，大量民營中小企業和三資企業的崛起，又使我們看到振興上海儀器儀表行業的希望。 隨著經濟全球化的進程、我國市場經濟和政府機構改革的深化，行業協會將逐步承擔起行業服務、行業協調、行業自律和行業代表的職能。行業協會又是一個會員單位共享的大品牌，既可以整合行業的資源，又能代表行業的整體利益。我們完全有理由要求上海儀器儀表行業協會承擔起這種歷史責任，利用上海的人才集中、信息靈通、三產發達等地域優勢，轉變觀念沖破計劃經濟的束縛，擯棄一切阻礙發展的舊習，打造好上海儀器儀表大品牌。在這個大品牌下，抓住全球制造業向中國尤其是長江三角洲地區加速轉移的歷史性機遇，以行業的整體服務能力來提升行業綜合競爭力。 為此，我建議上海儀器儀表行業協會，充分發揮出得天獨厚的行業優勢，巧妙地應對這千載難逢的歷史機遇，積極推動儀器儀表業的發展和創新。首先，要組織好對能夠代表上海儀器儀表行業水平的產品和企業的認可，進而把這些產品和企業組織起來，以行業的名義推向國內和國際市場，為組建可以承擔起招標投標、承接項目、調配資源、售后服務一條龍功能的營銷中心而進軍。 讓我們共同為上海和儀器儀表行業的新一輪發展而群策群力，我們的城市，必將讓我們的生活更美好。