食品安全問(wèn)題是近幾年我國(guó)迫切需要解決的問(wèn)題，由于食品安全事故頻頻發(fā)生，許多消費(fèi)者對(duì)監(jiān)管部門(mén)產(chǎn)生了質(zhì)疑，對(duì)現(xiàn)有食品安全標(biāo)準(zhǔn)也產(chǎn)生了一些意見(jiàn)。昨日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《2013年食品安全重點(diǎn)工作安排》，將深挖帶有行業(yè)共性的隱患和潛規(guī)則，并建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，也就是說(shuō)今年年底食品安全標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有大的調(diào)整的。相關(guān)專(zhuān)家在提出自己的觀點(diǎn)：食品安全檢測(cè)應(yīng)提前到生產(chǎn)源頭，這一觀點(diǎn)受到很多消費(fèi)者的認(rèn)同，也引發(fā)了相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)藥殘留、食品中有毒有害物質(zhì)等檢測(cè)的關(guān)注，目前國(guó)產(chǎn)食品安全檢測(cè)儀器已經(jīng)發(fā)展的比較完善，或?qū)⒂瓉?lái)新的發(fā)展高潮。
國(guó)家食品藥品監(jiān)督部門(mén)改革將加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
記者昨日獲悉，在國(guó)務(wù)院新一輪機(jī)構(gòu)改革中掛牌組建的國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局(下稱(chēng)食藥監(jiān)總局)，最近已內(nèi)部印發(fā)了《國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)三定方案)。三定方案針對(duì)整合在國(guó)家食藥監(jiān)總局下的生產(chǎn)、流通、餐飲食品安全監(jiān)管職能，分設(shè)三個(gè)食品安全監(jiān)管司。其中，食品安全一司、二司的職能，分別是負(fù)責(zé)掌握分析生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的食品安全形勢(shì)，履行監(jiān)督管理職責(zé)等;三司負(fù)責(zé)分析預(yù)測(cè)食品安全總體情況，參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃等。
方案要求，危害群眾健康甚至生命的食品、藥品安全事件，不僅需要食品、藥品監(jiān)管部門(mén)行政執(zhí)法，還需公安部門(mén)加大查處力度，追究不法產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)(商戶(hù))的刑事責(zé)任。方案指出，公安部負(fù)責(zé)指導(dǎo)食品藥品犯罪案件偵查工作。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局與公安部建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)迅速進(jìn)行審查，并依法做出立案或不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)做出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
新一輪機(jī)構(gòu)改革，將食品安全監(jiān)管中最重要，也最容易出問(wèn)題的生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)，整合到一個(gè)部門(mén)，體現(xiàn)政府切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的決心。因此，在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置上，需真正建立執(zhí)法行為規(guī)范、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、食品安全信息公開(kāi)透明的監(jiān)管體系。
專(zhuān)家認(rèn)為食品安全檢測(cè)應(yīng)提前到生產(chǎn)源頭
我國(guó)的食品安全檢測(cè)應(yīng)從當(dāng)前對(duì)終端產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測(cè)，推前到生產(chǎn)源頭的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的源頭快檢篩查與實(shí)驗(yàn)室儀器分析檢測(cè)確證相結(jié)合的檢測(cè)模式。4月19日，在食品安全快速檢測(cè)技術(shù)論壇上，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院教授級(jí)高工、中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)農(nóng)業(yè)儀器分會(huì)和檢驗(yàn)檢疫儀器分會(huì)副理事長(zhǎng)蔣士強(qiáng)認(rèn)為，這是解決我國(guó)食品安全問(wèn)題必須實(shí)行的重要轉(zhuǎn)變。
蔣士強(qiáng)從事農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)、檢驗(yàn)檢疫和環(huán)境檢測(cè)中的科學(xué)儀器與測(cè)試技術(shù)研究已30多年，近十年來(lái)主要關(guān)注食品和農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系與檢測(cè)技術(shù)的研究，是發(fā)改委、科技部、農(nóng)業(yè)部、工信部、質(zhì)檢總局5個(gè)部門(mén)的咨詢(xún)專(zhuān)家。在本次論壇上，蔣士強(qiáng)發(fā)表了題為《食品安全快速檢測(cè)在我國(guó)的特需性及主流技術(shù)進(jìn)展》的演講。
蔣士強(qiáng)認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、食品的生產(chǎn)和供給渠道多、數(shù)量大、規(guī)模小且分散。目前，我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室儀器分析檢測(cè)中，樣品前處理耗時(shí)較長(zhǎng)，檢測(cè)儀器和試劑成本較高，操作較復(fù)雜，通量較低。因此，從生產(chǎn)源頭開(kāi)始全面、及時(shí)地監(jiān)控食品安全，發(fā)展快速、方便的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與篩查技術(shù)，具有重要而特殊的意義。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，快檢技術(shù)必須與實(shí)驗(yàn)室分析儀器的檢測(cè)相結(jié)合。快檢結(jié)果為陽(yáng)性的樣品必須用實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)方法進(jìn)行確證;快檢結(jié)果為陰性的產(chǎn)品，也要按比例抽檢后用標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)方法檢測(cè);同時(shí)，快檢方法還需與標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行比對(duì)。蔣士強(qiáng)認(rèn)為，只有這樣，源頭快檢篩查與實(shí)驗(yàn)室儀器分析檢測(cè)確證相結(jié)合的檢測(cè)模式才是完善的。
目前用于快速篩查與現(xiàn)場(chǎng)速測(cè)的技術(shù)與儀器很多，但技術(shù)發(fā)展成熟的并不多。我國(guó)的企業(yè)近幾年在這方面已有了較大發(fā)展，有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，有的正在研發(fā)中，有的還需進(jìn)一步完善和拓展。蔣士強(qiáng)認(rèn)為，食品安全快速檢測(cè)技術(shù)、設(shè)備是許多成熟技術(shù)、設(shè)備與新方法、新技術(shù)的整合，并在其基礎(chǔ)上的衍生和發(fā)展。今后還會(huì)有更多新技術(shù)、新方法、新工藝、新材料不斷涌現(xiàn)，大大改進(jìn)現(xiàn)有快檢技術(shù)與設(shè)備。
國(guó)產(chǎn)食品安全檢測(cè)儀器廠商將受益
近年來(lái)，由于農(nóng)藥、獸藥等禁用、濫用及環(huán)境污染而導(dǎo)致的急性食物中毒事件屢見(jiàn)不鮮，影響食品質(zhì)量安全的因素不斷增多，需要檢測(cè)的項(xiàng)目和要求也越來(lái)越多越高，尤其一些新污染源的不斷出現(xiàn)，對(duì)檢測(cè)技術(shù)和儀器提出了更高要求。國(guó)際上許多頗有成就的大型檢測(cè)機(jī)構(gòu)在食品檢測(cè)領(lǐng)域都有所作為，很多科學(xué)儀器供應(yīng)商更是認(rèn)準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)，爭(zhēng)相搶占這一市場(chǎng)，食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和儀器已成為熱門(mén)。
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